就像醫(yī)院檢查結(jié)果不互認(rèn)，造成病人重復(fù)檢查，費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢，因此常會引起醫(yī)患糾紛一樣，國際貿(mào)易領(lǐng)域國與國或國際組織之間在產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢測方面互不認(rèn)可，有時人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，因而導(dǎo)致利益互損，甚至引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的事情也時常發(fā)生。中美兩國乳制品及含乳制品食品檢測不互認(rèn)，就是典型表現(xiàn)。
醫(yī)院間檢查結(jié)果不互認(rèn)，除了醫(yī)院出于創(chuàng)收考慮維護(hù)自身利益之外，還有一個重要原因是對檢查過程本身不信任，一句話，缺乏判斷是否可信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國際貿(mào)易主體間檢測不互認(rèn)，原因也差不多，除了利益，就是標(biāo)準(zhǔn)不銜接。在食品安全方面，不光我國的一些檢測標(biāo)準(zhǔn)與美國FDA存在差異，歐盟標(biāo)準(zhǔn)也有與FDA標(biāo)準(zhǔn)不同的地方。歐盟一直在貿(mào)易談判中推動美國接受他們對歐洲產(chǎn)品的檢查代替FDA的檢查，反之亦然，然而美國方面的表現(xiàn)并不積極，因?yàn)槠鋵W盟某些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)持批判態(tài)度。
事實(shí)上，美國的“批判態(tài)度”有點(diǎn)自以為是、自我拔高的意思。有些產(chǎn)品即使美國FDA的安全檢查，其實(shí)只說明其符合美國標(biāo)準(zhǔn)，但并不意味著該產(chǎn)品就一定更安全。比如，在對亞硝酸鹽在肉類的殘留量要求中，中國的標(biāo)準(zhǔn)要比美國更嚴(yán)格。再比如，瘦肉精在美國是有限值的，而中國則不允許出現(xiàn)。顯然，美國FDA的食品安全標(biāo)準(zhǔn)并非像傳說中的那么嚴(yán)格，有些地方比中國標(biāo)準(zhǔn)要松。不過，整體上看，美國標(biāo)準(zhǔn)與包括中國在內(nèi)的其他國家及國際組織標(biāo)準(zhǔn)還是有著更多一致性的。一般來說，各個國家會在CAC（國際食品法典委員會）的建議性標(biāo)準(zhǔn)上根據(jù)具體國情來進(jìn)行細(xì)微調(diào)整，所以，各個國家的食品安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上并沒有太大區(qū)別。
也正基于標(biāo)準(zhǔn)的大同小異，國際貿(mào)易才得以順暢進(jìn)行。不過，也正由于有“小異”的存在，如果誰為了自身利益將其放大，就很可能成為阻礙貿(mào)易發(fā)展的壁壘。美國FDA對中國生產(chǎn)的乳品、含乳食品甚至某些不含乳的食品、飼料均列入“自動扣留名單”，不相信任何我國權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告，在美通關(guān)時仍需強(qiáng)制復(fù)檢，這種做法就有將“小異”放大的嫌疑。在這件事情上，明眼人都能看出是中國方面遭遇不公對待，而且事實(shí)上已經(jīng)吃了不少虧，承受了巨大損失，那么，中方是不是要以彼之道還施彼身呢？顯然不能。這樣做的結(jié)果只能是兩敗俱傷，而中方會更受傷。怎么辦？問題出在哪兒，就從哪兒入手解決問題。不是標(biāo)準(zhǔn)不同嗎？想辦法把標(biāo)準(zhǔn)銜接起來就是了。
國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)告訴我們，解決貿(mào)易爭端，提出自己的主張，強(qiáng)調(diào)自身權(quán)益，在國際上爭取同情外，更重要的還是要從自身找原因，實(shí)現(xiàn)自我提升。必須承認(rèn)，中國食品安全監(jiān)管對外開放度還不夠，理念、制度、標(biāo)準(zhǔn)、能力和國際先進(jìn)水平有明顯差距，在國際監(jiān)管事務(wù)中參與度較低，影響力不足，缺少話語權(quán)。有些國際組織雖然已經(jīng)加入，由于缺乏專門的機(jī)構(gòu)、人才和經(jīng)費(fèi)支持，沒有建立起實(shí)質(zhì)性的工作關(guān)系，難以參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。而國內(nèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接難的問題就暴露出來。由于標(biāo)準(zhǔn)偏低，我國同其他發(fā)達(dá)國家難以建立審評和檢查的互認(rèn)機(jī)制，中國產(chǎn)品的質(zhì)量在國際上飽受質(zhì)疑，影響了產(chǎn)品打開國際市場。
面對這種形勢，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“關(guān)起門來搞監(jiān)管”的思想，要以更加開放的姿態(tài)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家和國際組織的合作，增強(qiáng)參與國際事務(wù)和海外監(jiān)管的能力，盡快將監(jiān)管制度、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提高到國際先進(jìn)水平。而當(dāng)下最重要的一項(xiàng)工作，就是全面推進(jìn)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接。