在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的背景下，如何讓干部在改革創(chuàng)業(yè)中“膽子更大，步子更穩(wěn)”，怎樣做到“鼓勵(lì)大膽探索者，寬容改革失誤者，鞭策改革滯后者”？8月21日，中共佛山市委審議通過了《中共佛山市委關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”激發(fā)改革創(chuàng)業(yè)新活力的若干意見》和《中共佛山市紀(jì)委佛山市監(jiān)察局關(guān)于落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”的工作規(guī)程（試行）》，出臺(tái)專門文件制度讓“三個(gè)區(qū)分”落地，這在全省尚屬首例

　　改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾說過：改革是摸著石頭過河。意即改革開放沒有現(xiàn)成模式照搬，必須采用實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的方法論。既然是改革，就需要大膽地試，大膽地闖，因?yàn)樵诟母锖榱髦?，誰也不知道哪里有暗礁，哪里水多深，因此，要做好摔跟頭、嗆水的準(zhǔn)備，允許有“試錯(cuò)成本”。

　　當(dāng)前，全面深化改革已進(jìn)入“深水期”，需要大批“政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部，敢涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭。然而當(dāng)前也不可忽視地出現(xiàn)了一些不良傾向。如剎住了官員“亂作為”，卻出現(xiàn)了官員“不敢為”。近日，人民論壇問卷調(diào)查中心發(fā)起“部分官員不作為真實(shí)原因”調(diào)查，五成以上受訪者認(rèn)為“膽小怕事不敢為”是“為官不為”的真正原因。表現(xiàn)在工作中，大部分干部因怕工作失誤，冒風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心踩到紅線，觸犯規(guī)則，違反黨的紀(jì)律，從而把不出事作為最大原則。

　　“只要不出事，寧愿不做事”的“怕為”思想如同吸食鴉片，讓人有氣無力，一旦大肆傳播，會(huì)污染干部隊(duì)伍，破壞政治生態(tài)。對(duì)廣東來說，這種干部中存在的畏難發(fā)愁、不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂、活力減退的現(xiàn)象，不利于工作推進(jìn)，不利于形成改革創(chuàng)新、有為敢為的良好環(huán)境。

　　在此等語境下，來看待佛山出臺(tái)的“三個(gè)區(qū)分”制度，建立完善容誤機(jī)制，無疑給了那些想干事卻有疑慮的干部一個(gè)“護(hù)身符”。此項(xiàng)制度的施行，將在一定程度上保護(hù)敢試敢闖的干部，尤其是在改革探索中受挫折、有失誤的干部，使他們?yōu)楣儆袨?、為官敢為，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)者的積極性。

　　不可否認(rèn)，近三十多年來，作為中國(guó)改革開放“基因”締造者和傳承者的廣東省一直站在改革開放的風(fēng)口浪尖，創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)崛起神話。三十多年后的今天，廣東依然秉承著銳意改革、突破創(chuàng)新的“改革基因”，始終是我們國(guó)家改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的排頭兵。應(yīng)該說，佛山的“三個(gè)區(qū)分”在“全省尚屬首例”，如果能成為“改革容誤”機(jī)制的施行樣本，對(duì)于推動(dòng)廣東繼續(xù)領(lǐng)跑我國(guó)改革前沿具有多重意義。

　　當(dāng)然，“為”與“不為”，根本是個(gè)依法辦事問題。在健全法治環(huán)境下，哪些“不能為”，哪些“可以為”，哪些“必須為”，應(yīng)該都有一套明確規(guī)定，一旦違反就有相應(yīng)懲罰措施跟進(jìn)，這是整治“為官不為”更高境界。也希望佛山當(dāng)?shù)啬苷_把握改革失誤與嚴(yán)重違紀(jì)、改革探索出現(xiàn)偏差與鉆改革空子謀取私利等政策界限，依紀(jì)依法、合情合理地處理改革中的各種問題，使廣大黨員干部既能放下包袱，輕裝上陣，又不能讓“改革容錯(cuò)”成為貪污腐敗的“擋箭牌”。

來源：南方日?qǐng)?bào)