今年以來,汕頭市質(zhì)監(jiān)局主動順應行政管理體制調(diào)整新形勢,把質(zhì)監(jiān)工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局 ,與市委、市政府決策部署高度融合,做到質(zhì)監(jiān)工作不懈怠、質(zhì)量監(jiān)管不放松,切實提高質(zhì)監(jiān)部門對全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的貢獻度,打造汕頭質(zhì)監(jiān)工作的升級版。
一、構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管科學體系。將質(zhì)量強市工作納入本地區(qū)“十三五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;積極推動市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂《關(guān)于開展質(zhì)量強市活動、促進華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設合作備忘錄》,建立質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整后更加有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良性運作機制;扎實推進質(zhì)量監(jiān)管體系和質(zhì)量誠信體系建設,推動“兩建”工作的整體發(fā)展;做好省政府對市政府質(zhì)量工作考核準備工作;出臺《關(guān)于開展區(qū)縣人民政府質(zhì)量工作考核的通知》,建立對下級政府質(zhì)量工作考核制度。深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度改革,按照政府購買服務的方式,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,免除企業(yè)抽檢費用,有效減輕汕頭企業(yè)負擔。推動企業(yè)嚴格落實質(zhì)量主體責任,引導企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。
二、力促產(chǎn)品質(zhì)量提升。根據(jù)該市主導產(chǎn)業(yè)特點,指導區(qū)(縣)、鎮(zhèn)創(chuàng)建知名品牌示范區(qū),重點指導潮南區(qū)創(chuàng)建“家居服知名品牌示范區(qū)”、潮陽區(qū)創(chuàng)建“輕工機械知名品牌示范區(qū)”和澄海區(qū)創(chuàng)建“全國動漫知名品牌示范區(qū)”。潮南區(qū)創(chuàng)建“全國服裝產(chǎn)業(yè)(內(nèi)衣家居服)知名品牌示范區(qū)”已獲國家質(zhì)檢總局批準,促進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。全市28家企業(yè)31個產(chǎn)品申報省名牌產(chǎn)品,全市累計獲廣東省名牌67家92個產(chǎn)品,在全省地級市排名第五位,粵東排名第一位。
三、推進電梯安全監(jiān)管體制改革。通過電梯安全監(jiān)管體制改革,落實電梯使用管理人安全管理主體責任,落實法律法規(guī)明確電梯使用單位在運營管理中應當履行的首負責任和法定職責。建立電梯安全責任保險制度,完善電梯維修資金制度,解決目前電梯更新、改造和維修過程中資金籌集難的問題。目前,該市在冊電梯18127臺,確權(quán)17220臺,確權(quán)率占在用電梯的95%,已投保的在用電梯17024臺,約占在用電梯總量的93.9%。
四、落實質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。協(xié)助省局完成行政管理體制調(diào)整移交工作,確保監(jiān)管工作順利銜接和平穩(wěn)過渡。將澄海、潮陽、潮南區(qū)以及南澳縣質(zhì)監(jiān)部門下放區(qū)(縣)政府,實行實地管理;保持原有編制數(shù)量的前提下,加強基層監(jiān)管的力量,在金平區(qū)、龍湖區(qū)恢復設立市質(zhì)監(jiān)局派出機構(gòu),并將由市質(zhì)監(jiān)局承擔的濠江區(qū)域內(nèi)質(zhì)監(jiān)工作下放濠江區(qū)政府負責,理順監(jiān)管關(guān)系不順和解決監(jiān)管觸角難到位的問題。
五、深化行政審批制度改革。取消生產(chǎn)許可證產(chǎn)品委托生產(chǎn)加工備案制度;將對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進行年度監(jiān)督審查(年審)改為由企業(yè)提交年度自查報告(年報)方式,減輕企業(yè)負擔。積極推進“三證合一”登記制度改革工作,協(xié)助工商部門開展“三證合一、一照一碼”工作,通過實現(xiàn)部門信息資源共享,進一步簡化企業(yè)注冊登記程序,提高行政審批效率。完善電子審批系統(tǒng),推進許可審批全程信息化,做到“陽光審批”。推進權(quán)責清單清理與編制工作,根據(jù)質(zhì)監(jiān)職能,進一步全面梳理權(quán)力清單、責任清單,整理出市級質(zhì)監(jiān)權(quán)責清單目錄共490項,區(qū)(縣)級質(zhì)監(jiān)部門權(quán)責清單共457項。
六、加快質(zhì)檢公共技術(shù)服務平臺建設。加大申報國家質(zhì)檢中心工作推進力度。目前,洗滌及護膚用品國家質(zhì)檢中心申報工作順利推進,通過專家審查論證,可望獲批籌建;省包裝機械檢驗站、省日用塑料制品及包裝檢驗站正著手申報;加快國家玩具質(zhì)檢中心大樓項目的建設,目前已按工期計劃開工建設;著手準備申報建設省計量產(chǎn)業(yè)檢測中心,進一步發(fā)揮公共檢測平臺的服務作用,為質(zhì)監(jiān)部門依法履職提供技術(shù)保障,為全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供強有力的技術(shù)支撐。(汕頭市質(zhì)監(jiān)局 供稿)