對于外經(jīng)貿(mào)大省廣東來說，加工貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展是個老命題。
省商務(wù)廳提供給南方日報的《廣東加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展研究報告》中透露，2015年，我省加工貿(mào)易進(jìn)出口額4403.6億美元，總量仍排在全國首位，占全國加工貿(mào)易進(jìn)出口的35.4%，占全省外貿(mào)進(jìn)出口的43%，是居第二位省份（江蘇，2296.7億美元）的1.9倍。然而，一些深層次的問題日益突出，我省加工貿(mào)易發(fā)展實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。
而在近年來的實踐中，廣東加工貿(mào)易企業(yè)大膽創(chuàng)新，闖出了許多切實可行的轉(zhuǎn)型升級新路徑：有的走內(nèi)涵提升之路，采用新技術(shù)新工藝提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)含量和附加值，升級換代促轉(zhuǎn)型；有的走產(chǎn)業(yè)延伸之路，加快向產(chǎn)業(yè)鏈前后端的研發(fā)、設(shè)計、物流、營銷、品牌等高端環(huán)節(jié)拓展，老樹新花促轉(zhuǎn)型；有的走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之路，著力轉(zhuǎn)移低端制造環(huán)節(jié)、引進(jìn)高端生產(chǎn)項目和發(fā)展總部經(jīng)濟；還有的拓展新業(yè)、脫胎換骨，兼并收購、借船出海，集群發(fā)展、抱團合作等。
新趨勢
本土主導(dǎo)的加貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈顯現(xiàn)
金融危機爆發(fā)以來，我省充分利用市場周期性波動機制，主動倒逼加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！秷蟾妗分赋?，我省加工貿(mào)易降速提質(zhì)步伐加快，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)以技術(shù)和資本密集型為主，產(chǎn)品生產(chǎn)方式以“委托設(shè)計+自主品牌”為主，本土主導(dǎo)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈逐步顯現(xiàn)。
比如TCL、華為等一批企業(yè)依托加工貿(mào)易，加快“干中學(xué)”，已在本土構(gòu)筑了完整的生產(chǎn)價值鏈及供應(yīng)鏈，并加快實施國際產(chǎn)能合作向海外擴張，東莞三星視界等外資企業(yè)開始為華為等本土加工貿(mào)易企業(yè)加工配件，本土主導(dǎo)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈逐漸開始顯現(xiàn)。
同時，加工貿(mào)易企業(yè)在專注生產(chǎn)之外也逐步與資本市場結(jié)合。廣州金發(fā)科技、國光電器等一批本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，由加工貿(mào)易起步，實現(xiàn)了A股上市，形成了資本擴張與加工貿(mào)易發(fā)展的良性互動。廣東生益科技、東莞宜安科技等一批外資加工貿(mào)易企業(yè)依托A股上市，實現(xiàn)扎根發(fā)展，帶動了母公司研發(fā)機構(gòu)向我省轉(zhuǎn)移。
值得注意的是，廣東通過加工貿(mào)易參與國際產(chǎn)業(yè)分工，帶動我省高新技術(shù)和機電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升了整個產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。例如，2015年通用專用設(shè)備、電子信息、電器機械加工貿(mào)易出口增加值分別達(dá)1587億元、7175億元、2596億元，占三個行業(yè)工業(yè)增加值的56.1%、43.2%和29.1%。此外，加工貿(mào)易企業(yè)在國內(nèi)采購原材料和相關(guān)服務(wù)，也有效帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示，“十二五”時期我省加工貿(mào)易企業(yè)國內(nèi)購料占比保持在三成左右，每年帶動我省相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元。
新挑戰(zhàn)
外部需求趨緊 傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化
《報告》也指出，我省加工貿(mào)易發(fā)展仍面臨日益嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)。一方面外部需求趨緊。以TPP為代表的新一代國際貿(mào)易規(guī)則對全球新一輪產(chǎn)業(yè)分工產(chǎn)生重大影響，正試圖引領(lǐng)、控制全球產(chǎn)業(yè)布局的重新規(guī)劃與調(diào)整。世界經(jīng)濟增長放緩，仍處于金融危機后的深度調(diào)整期，有效需求疲弱，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。主要貨幣匯率和大宗商品價格波動加劇，國際貿(mào)易潛在風(fēng)險增大。
此外，傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，外部競爭壓力持續(xù)增大。近年來，我省原材料、勞動力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素約束不斷趨緊，同時我省主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加工貿(mào)易原有比較優(yōu)勢和政策紅利逐漸弱化甚至消失，受到發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家以及我國中西部地區(qū)憑借成本比較優(yōu)勢大規(guī)模承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的“雙重擠壓”。
比如在工資成本方面，珠三角地區(qū)企業(yè)工人月均工資4183元，約合650美元，而越南和印尼僅為181美元、174美元。工業(yè)用地方面，2010年以來珠三角地區(qū)工業(yè)用地價格增幅遠(yuǎn)高于長三角、環(huán)渤海等地區(qū)，且隨著土地供應(yīng)量減少，珠三角地區(qū)工業(yè)用地成本仍將高啟。
此外，我省東西北地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移能力不強，也難以形成加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展相對平衡的局面。
新對策
用好電商、信息化等手段
省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，用好電商、信息化等手段加快創(chuàng)新發(fā)展，沿著“微笑曲線”加快中間加工制造環(huán)節(jié)提升和向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈兩端延伸，是今后我省加工貿(mào)易發(fā)展的必然選擇。
《報告》建議，要支持加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，對與高校、科研院所共建的國家級和省級工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的加工貿(mào)易企業(yè)，通過“省科技計劃”給予重點支持。鼓勵和引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，提高生產(chǎn)自動化、智能化水平。
同時，要優(yōu)化加工貿(mào)易區(qū)域布局。一方面是推進(jìn)珠三角地區(qū)高端加工貿(mào)易加快發(fā)展。發(fā)揮珠三角地區(qū)示范帶動作用，全面總結(jié)和推廣珠三角地區(qū)“全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”、東莞市“全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點城市”的經(jīng)驗做法，培育認(rèn)定一批新的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)。另一方面是推動粵東西北地區(qū)加工貿(mào)易集群發(fā)展。提升梯度轉(zhuǎn)移承接能力，用好省促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展有關(guān)政策，支持粵東西北地區(qū)依托各類園區(qū)改善投資環(huán)境，有序承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
■數(shù)據(jù)
1.總量規(guī)模穩(wěn)居全國首位
2015年，我省加工貿(mào)易進(jìn)出口額4403.6億美元，比2010年下降1.3%；總量仍排在全國首位，占全國加工貿(mào)易進(jìn)出口的35.4%，占全省外貿(mào)進(jìn)出口的43%，是居第二位省份（江蘇，2296.7億美元）的1.9倍。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)變
2015年，我省從事技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)占比為35.2%、28.9%，分別比2010年提高15.8個、0.1個百分點；從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)占比為43.4%，比2010年下降7.9個百分點。
3.銷售結(jié)構(gòu)向內(nèi)外銷共同發(fā)展轉(zhuǎn)變
2015年全省從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷額預(yù)計近1.7萬億元，內(nèi)外銷比例由2010年的0.7：1提升至1：1。
4.市場結(jié)構(gòu)向傳統(tǒng)和新興市場均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變
“十二五”期間，我省加工貿(mào)易對傳統(tǒng)市場進(jìn)出口的比重逐步下降，由2010年的60.4%下降至2015年的56.8%，對新興市場進(jìn)出口的比重由39.6%提升至43.2%。
5.企業(yè)結(jié)構(gòu)向內(nèi)外資協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變
截至2015年底，我省外資加工貿(mào)易企業(yè)仍占主導(dǎo)地位，有2萬家，占全省加工貿(mào)易企業(yè)的80.4%。與此同時，內(nèi)資從事加工貿(mào)易的企業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)量達(dá)5000家、占比為19.6%，分別比2010年底增長50%、提升9個百分點。
6.地區(qū)結(jié)構(gòu)仍集中于珠三角地區(qū)
2015年，珠三角和粵東西北地區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口額分別為4285.5億美元、118.1億美元，分別占全省加工貿(mào)易進(jìn)出口額的97.3%和2.7%。
預(yù)告
6月28日，南方日報社與省商務(wù)廳將在東莞市聯(lián)合舉辦座談會，主題為“廣東加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展趨勢——新形勢下廣東加工貿(mào)易企業(yè)如何參與國際分工”。屆時，業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、政府部門和企業(yè)代表將開展座談。“南方+”客戶端直播座談會，南方日報重點報道座談會亮點。
來源：南方網(wǎng)