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行業(yè)綜述

質(zhì)量強省戰(zhàn)略成為“省長+市長”工程 推動質(zhì)量工作步步升級

發(fā)布時間:2016/7/4 9:01:48
 

    2016年5月24日,廣東省召開質(zhì)量大會,部署質(zhì)量強省戰(zhàn)略。

 

 

    在2014、2015年度,質(zhì)檢總局對外發(fā)布的國務院省級政府質(zhì)量工作考核結(jié)果中,廣東省連續(xù)兩年考評定為A級。然而,這背后的推動力,源自于在全面推進質(zhì)量強省活動中,把質(zhì)量工作上升為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略,通過加快推進現(xiàn)代質(zhì)量治理體系建設(shè),使質(zhì)量強省、強市成為“一把手”工程,促進地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)主體三方責任的落實,使經(jīng)濟社會向質(zhì)量時代邁進取得成效。

    2010年7月,廣東省政府站在“十一五”和“十二五”交接的歷史新起點,召開了史上第一次質(zhì)量強省活動大會,發(fā)布的《關(guān)于開展質(zhì)量強省的意見》,旨在解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低等問題,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。

    2013年10月,廣東省政府立足實際,確認發(fā)展“短板”,研判質(zhì)量未來路徑,發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強省的決定》,將質(zhì)量工作納入地方黨委、政府重要議事日程,從而推動落實政府對產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)導責任,旨在為促進全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,促進經(jīng)濟發(fā)展從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

    2016年4月,廣東省委、省政府在“十三五”開局之年,為確保廣東率先全面建成小康社會,把經(jīng)濟社會發(fā)展推向“質(zhì)量時代”,首次以省委、省政府名義在全國率先發(fā)布《實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強省上升為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。顯然,其中蘊含的不僅僅是文件規(guī)格的提升,而是通過質(zhì)量強省戰(zhàn)略,發(fā)揮質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)和保障作用,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。

    如果說前兩次的“意見”和“決定”是為了促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,而這一次則是通過對質(zhì)量工作的深化推動和創(chuàng)新推動,構(gòu)建多元共治質(zhì)量工作的新格局,標志著質(zhì)量工作正式上升為推動廣東增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、確保廣東順利實現(xiàn)率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的全局性戰(zhàn)略。

    3次質(zhì)量強省層次和規(guī)模的升級,被作為“省長+市長”工程進行全面部署和強力推動,進一步表明質(zhì)量工作已經(jīng)成為廣東各級地方黨委、政府“十三五”時期,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點之一。

    在質(zhì)量強省戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下,各地的質(zhì)量強市、強縣(區(qū))、強鎮(zhèn)、強業(yè)、強企活動已成為各級黨委、政府“一把手工程”,使質(zhì)量工作與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,抓質(zhì)量工作的力度空前加大,措施空前有力,氛圍空前濃厚。首先是將質(zhì)量強省工作及其效果納入《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實科學發(fā)展觀評價指標體系及考核辦法(試行)》一并檢查考核。此舉使地方黨委、政府把質(zhì)量工作納入重要議事日程,這既使地方政府更加重視質(zhì)量工作,也使質(zhì)監(jiān)工作的有效性得到極大提升,從而推動落實政府對產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)導責任,建立起大質(zhì)量工作機制。其次是將“質(zhì)量競爭力指數(shù)”納入評價指標體系及考核辦法。此舉不僅強化了當前開展的質(zhì)量強省活動的督促檢查和考核評價,而且將提升地方政府對質(zhì)量安全負總責的意識,使質(zhì)量工作有了具體的“抓手”。

    豐富和完善質(zhì)量競爭力指數(shù)內(nèi)涵及指標設(shè)置,開展地級以上市政府質(zhì)量工作考核,引導各級政府更加堅定走質(zhì)量發(fā)展道路,形成各級黨委、政府心中有目標、肩上有擔子、身上有壓力的質(zhì)量工作局面,有力推動了地方政府對質(zhì)量工作負總責的落實。尤其是以市長為質(zhì)量強市活動領(lǐng)導小組組長的“一把手”工程,帶動了全省21個地級以上市、所有縣(市、區(qū))、121個鎮(zhèn)、73個行業(yè)開展質(zhì)量強縣、強鎮(zhèn)、強業(yè)活動,整體推進的質(zhì)量共治新格局基本形成。

    在廣州,市委、市政府將政府履行質(zhì)量工作總體責任放在了重要位置,連續(xù)5年將質(zhì)量強市工作列入黨代會和政府工作報告,出臺一系列規(guī)劃、文件和方案,構(gòu)建了完善的質(zhì)量強市政策體系,促進了地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)三方對質(zhì)量工作的落實。尤其是市、區(qū)政府“一把手”親自抓質(zhì)量強市工作,制定完善了質(zhì)量強市政策體系,形成了部門協(xié)同推進的良好局面,提升了廣州質(zhì)量的合力。

    在佛山,質(zhì)量強市被看作是圍繞建設(shè)民富市強、幸福佛山的中心任務,將以創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市為契機,既落實質(zhì)量工作“一把手”負責制,也將質(zhì)量工作納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃中。與此同時,加快了建立健全質(zhì)量考核機制和指標體系建設(shè),組織開展對各區(qū)政府質(zhì)量工作考核,強化督查督導和考評通報,對工作不力的單位和個人,嚴肅進行問責和追責,形成齊抓共管的強大合力,構(gòu)建政府、企業(yè)和社會共同努力推動質(zhì)量建設(shè)的格局。

    在東莞,連續(xù)5年將質(zhì)量工作寫入政府工作報告,推動各級政府落實質(zhì)量工作責任,帶動了各級黨政領(lǐng)導“一把手”抓質(zhì)量工作,尤其是將質(zhì)量指標納入年度各級政府考核方案,把“質(zhì)量競爭力指數(shù)”“技術(shù)標準指數(shù)”“工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率”等質(zhì)量工作指標納入市對鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀年度考核當中,營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍。

    在汕頭,市委、市政府將質(zhì)量強市工作納入黨委政府的中心工作,作為提升綜合競爭力、促進汕頭經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務的“一把手”工程來抓,通過抓好對區(qū)(縣)政府的質(zhì)量工作考核,推動將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟發(fā)展大局中,使各級黨委、政府加強了組織領(lǐng)導,制定實施方案,明確工作目標,落實工作責任。

    在全省,質(zhì)量強省、強市活動已成為各級黨委、政府的重要工作及黨委、政府“一把手”工程。隨著質(zhì)量強省戰(zhàn)略的實施,將推動質(zhì)量工作向更高、更深層次發(fā)展。

                                                                                                                                                        來源:中國質(zhì)量報

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