廣東作為國(guó)家低碳試點(diǎn)省,不僅在發(fā)揮綠色低碳引領(lǐng)作用,建立碳排放總量控制和分解機(jī)制等方面進(jìn)行了許多有益探索,而且以碳排放交易主體為切入點(diǎn),對(duì)企業(yè)在碳交易過(guò)程中涉及的碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量記錄和信息披露等核心環(huán)節(jié),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段予以規(guī)范明確,為加快全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)碳資產(chǎn)管理又邁出一大步。
近年來(lái),我省碳交易市場(chǎng)建設(shè)步伐迅速,但由于碳交易制度的復(fù)雜性,導(dǎo)致以企業(yè)為主體的碳排放權(quán)交易領(lǐng)域普遍存在以下問(wèn)題:
一是確權(quán)意識(shí)落后。由于統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易制度尚未建立,各地在不同的交易制度下對(duì)碳排放權(quán)的認(rèn)識(shí)“五花八門(mén)”,既有定義為“存貨”、“無(wú)形資產(chǎn)”的,也有認(rèn)為屬于“金融資產(chǎn)”、“捐贈(zèng)資產(chǎn)”的,甚至不予確認(rèn)等情況。這直接導(dǎo)致企業(yè)碳排放會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量方法的不統(tǒng)一,影響了交易原則與標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
二是制度規(guī)范滯后。目前,碳排放交易制度對(duì)企業(yè)碳交易沒(méi)有明確規(guī)定其碳排放信息披露義務(wù)與方法方式。在實(shí)際交易過(guò)程中,大部分企業(yè)會(huì)視情況調(diào)整碳排放會(huì)計(jì)確認(rèn)方式及計(jì)量手段,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可比性,增加了碳排放權(quán)交易的信息成本,影響了碳排放權(quán)市場(chǎng)的效率。
對(duì)此,省局在2014年組織力量對(duì)碳排放權(quán)交易開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究,并在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)省內(nèi)相關(guān)社會(huì)組織率先在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上發(fā)布了全國(guó)首個(gè)有關(guān)企業(yè)碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理方面的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《低碳排放會(huì)計(jì)信息處理規(guī)范》(T/GDES 1-2016)。該標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)碳排放權(quán)交易制度和我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,將碳排放權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)和交易性金融資產(chǎn)兩種類(lèi)型,規(guī)范了相應(yīng)的初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量,并給出了碳排放權(quán)交易記錄和信息披露的表內(nèi)列示內(nèi)容。為滿足當(dāng)前企業(yè)碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理的規(guī)范要求,推動(dòng)制定全國(guó)統(tǒng)一的碳排放會(huì)計(jì)制度提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
來(lái)源:(省局標(biāo)準(zhǔn)處、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院 )