港珠澳大橋?qū)⒁ㄜ嚵耍鼤o珠海帶來哪些發(fā)展機遇？
有人說香港早已完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮，現(xiàn)在正面臨產(chǎn)業(yè)空心化的危機，珠海從香港那里可能得不到被帶動的機會。其實不然，香港的制造業(yè)的確已經(jīng)所剩無幾，但最核心的服務業(yè)，仍然深閨待嫁，它們正面臨高成本的壓力，急需一個新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。
比如，香港的金融、醫(yī)療、教育、娛樂、電信等產(chǎn)業(yè)都是非常優(yōu)秀的，與內(nèi)地相比還有很大優(yōu)勢，但在過去，這些產(chǎn)業(yè)因為政策限制的原因，不能在內(nèi)地直接開展業(yè)務。但近年來，政策之門已經(jīng)悄然打開，珠海的機會之門也隨之打開。
今年6月，國務院發(fā)布《關(guān)于內(nèi)地對香港、澳門服務提供者暫時調(diào)整有關(guān)行政審批和準入特別管理措施的決定》（下稱《決定》）。根據(jù)《決定》，內(nèi)地進一步向港澳服務業(yè)降低審批和準入門檻，涉及電信、海運、辦學、營業(yè)性演出、開辦娛樂場所、展覽以及民用航空7個行業(yè)。有些開放力度是前所未有的，比如允許港澳到廣東開辦獨資娛樂場所，允許港澳服務商到內(nèi)地開展電信業(yè)務，允許港澳資本以合作辦學的方式進入內(nèi)地從事職業(yè)教育。借助《決定》，粵港澳之間可能正在迎來一次全新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，未來就看誰能抓住這個機遇。和臨近港澳的一些城市相比，珠海的優(yōu)勢是宜居、成本相對較低、產(chǎn)業(yè)與人口的容納空間大。服務業(yè)的核心要素不是機器和廠房，而是人本身，所以宜居、成本相對低是重要的加分項。過去，因為沒有港珠澳大橋，這些優(yōu)勢也無處施展，現(xiàn)在有了港珠澳大橋，港珠澳成為一小時生活圈，兩地人員的通勤可以當天往返，珠海在地理位置上相對深圳的弱勢地位大為改善，這對港澳服務業(yè)人才的吸引力是巨大的。
面對新一輪的發(fā)展機遇，珠海需要充分做好迎接的準備。具體來說，一是繼續(xù)提升營商環(huán)境的美譽度，針對港澳企業(yè)提供更友好、更高效、更便利的營商環(huán)境；二是繼續(xù)提升社會管理的水平，解決好港澳人才到珠海就業(yè)、創(chuàng)業(yè)甚至落戶的問題；三是要密切關(guān)注港珠澳大橋?qū)ν恋貎r格、房地產(chǎn)市場帶來的影響，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)沒發(fā)展起來、房價先漲起來、成本先高起來的局面。
第三點也是最重要的成本問題?？纯磭鴥?nèi)幾個熱點城市的房價規(guī)律就能發(fā)現(xiàn)，炒樓資金往往比產(chǎn)業(yè)資本的反應速度更快，當一個城市出現(xiàn)重大利好的時候，房價會比產(chǎn)業(yè)先動起來，導致產(chǎn)業(yè)資本的后續(xù)進駐面臨成本壓力，產(chǎn)業(yè)布局的困難較大。相對港澳，珠海在房價上還存在很大的洼地效應，港珠澳大橋的開通，會進一步放大這個洼地效應，這對珠海樓市的誘漲效應是不容忽視的。
當然，港珠澳大橋給珠海帶來的機遇，不僅僅是港澳服務業(yè)轉(zhuǎn)移與外溢的可能，還可以有更多的想象空間。當前，包括珠海在內(nèi)的珠江西岸“六市一區(qū)”已成為“中國制造2025”試點示范城市群，制造業(yè)是珠海以及整個珠江西岸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的核心支點，要堅定不移地發(fā)展制造業(yè)。
在這樣一個大戰(zhàn)略中，珠?？梢园缪菀粋€“橋梁”的角色。簡單來說，珠江西岸城市群的制造型企業(yè)做大之后，比如融資、理財、會計、跨國投資，這些需求的最佳供應者就是香港這個成熟的國際金融中心，但因為內(nèi)地香港兩地暫時還不能完全融通，香港的高端服務業(yè)要高效率地服務珠西和粵西的企業(yè)，就需要一個“橋梁”，作為經(jīng)濟特區(qū)與自貿(mào)區(qū)試點城市的珠海，在跨境商務上具備豐富的經(jīng)驗，是這個“橋梁”的最佳扮演者。
所以，面對港珠澳大橋給珠海帶來的機遇，珠海一是要承接好港澳優(yōu)質(zhì)服務業(yè)的轉(zhuǎn)移和外溢，實現(xiàn)珠海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)式提升；二是在基礎(chǔ)設施上加強與粵西地區(qū)的對接，做到內(nèi)聯(lián)外通，成為港澳服務業(yè)輻射粵西地區(qū)的“橋梁”，力爭成為珠江西岸城市群的生產(chǎn)性服務業(yè)中心城市。這不僅是珠海的機遇，也是港澳的機遇。如此，港珠澳大橋才能達成一個三方共贏的效應。
?。ㄗ髡呦等A南城市研究會副會長）