2016年,深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委以“五大發(fā)展理念”為指引,充分發(fā)揮質(zhì)量、標準、認證、計量等職能,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力擦亮“深圳質(zhì)量”品牌。主要做法:
一、持續(xù)推進質(zhì)量強市建設
一是推進《深圳經(jīng)濟特區(qū)質(zhì)量條例》立法,為新常態(tài)下宏觀質(zhì)量建設提供法制保障。目前《條例》已完成二審。二是大力推動全市質(zhì)量基礎設施建設,實施包括17個國家級檢測中心和服務平臺的建設計劃,今后五年計劃總投資11.6億元。三是編制和發(fā)布《深圳市質(zhì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《落實質(zhì)量強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2016-2020年)》,明確了未來五年深圳質(zhì)量建設的方向。四是深圳品牌建設成效顯著。目前深圳已經(jīng)創(chuàng)建了黃金珠寶、移動電話、時尚眼鏡等4個“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和4個“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設示范區(qū)”??偩种淦骄珠L批示肯定深圳質(zhì)量工作,梅克保副局長親自出席今年的深圳質(zhì)量大會,并與時任許勤市長一同為“深圳標準標識”揭牌。時任市長許勤應總局的邀請,在中組部“質(zhì)量強國專題學習班”上授課。
二、深入實施“深圳標準”戰(zhàn)略
一是實施深圳標準提升工程,推動各領域先進標準體系建設。2016年全市標準聯(lián)盟和協(xié)會累計發(fā)布團體標準302項,深圳企業(yè)自我聲明公開的3913 項標準中,高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準的達1804項,深圳中航物業(yè)公司承擔的全國首個物業(yè)服務業(yè)標準化試點順利通過驗收。二是出臺《深圳標準認證管理暫行辦法》,組建“深圳標準”認證專家?guī)旌驼J證聯(lián)盟,推進“深圳標準”認證信息平臺建設,實現(xiàn)認證活動全流程數(shù)字化、可追溯。華為等8家企業(yè)的9個產(chǎn)品成為首批獲得深圳標準認證的產(chǎn)品,標志著深圳標準認證制度正式落地。三是經(jīng)國家標準委批復同意,積極開展“標準國際化創(chuàng)新型城市示范”創(chuàng)建工作。四是整合各項標準資助資金,設立了打造深圳標準專項資金,資金總額從3000萬元大幅增加到7000萬元。2016年擬資助標準活動項目705項,是2015年的近3倍。
三、嚴格落實“安全生產(chǎn)”要求
一是“三個率先”保障電梯安全。即:在全國率先開展電梯制造安裝質(zhì)量整機指標監(jiān)督抽查、率先開展電梯載荷試驗監(jiān)督抽查、率先推進C類不合格項目全封閉。二是開展特種設備安全標準化評價工作。三是推動全市累計投保電梯數(shù)量近8萬臺,統(tǒng)保覆蓋率超過60%。四是首創(chuàng)電梯安全社會治理試驗小區(qū),創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管路徑,探索推動電梯安全社會治理。五是掛牌成立深圳首個區(qū)域性電梯安全教育基地,通過電梯層門碰撞試驗、模擬困梯救援、電梯模型演示等多項形式各異的項目,營造全社會關注、了解電梯安全的良好氛圍。截至2016年底,深圳市共有特種設備221429臺(套),其中電梯141795臺,特種設備安全形勢保持平穩(wěn)。
四、規(guī)范計量行業(yè)發(fā)展
一是成立深圳市檢驗檢測技術專家?guī)欤噙x并聘任92名專家為首批技術專家,并專門安排40余萬元專項資金用于檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管。二是推進計量體系建設,引導企業(yè)加強計量標準建設,將計量違法企業(yè)在深圳信用網(wǎng)公示,建立重點行業(yè)分類監(jiān)管機制,并推動開展“誠信計量自我承諾”活動。三是開展民生領域計量執(zhí)法,集中整治集貿(mào)市場計量作弊行為和出租車行業(yè)計價器違法行為。2016年,該委還免費檢定計量器具6萬件,減輕企業(yè)負擔 350余萬元。
五、加大市場執(zhí)法力度
一是大力推廣“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,出臺實施細則,建立“兩庫一單”,完善了日常監(jiān)督檢查制度。二是專項行動成效顯著,全年共組織開展專項執(zhí)法行動100余次,僅行動中就立案1300多宗,保持了打擊違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。三是執(zhí)法權(quán)威得到強化。該委稽查局查辦的鋒達通、京立通訊兩家通訊設備公司生產(chǎn)不合格手機案入選“全國十大質(zhì)量違法典型案例”,防止了近3000臺問題手機流入市場,有力地保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
來源:(深圳市市場監(jiān)管局供稿)