借“一帶一路”春風(fēng)，廣東發(fā)展同太平洋島國關(guān)系迎來新機(jī)遇

粵企進(jìn)軍湯加 重點可選旅游業(yè)

　　當(dāng)?shù)貢r間4月25日下午4時，外事新聞?wù){(diào)研組一行抵達(dá)湯加法阿穆圖國際機(jī)場。湯加全國一共有6座大小機(jī)場，法阿穆圖國際機(jī)場位于主島湯加塔布群島上，與悉尼、奧克蘭、楠迪、蘇瓦等城市間有直航航班。這個四面環(huán)海的島國，陸路和海路運輸較為不便，主要依靠這幾座機(jī)場架起和世界的快速聯(lián)系。

　　中國和湯加自建交以來高層互訪頻繁，帶動雙邊政治、經(jīng)貿(mào)、文化、教育等領(lǐng)域不斷取得新成就。作為中國對外開放先行省份之一，廣東省長期和湯加保持友好合作關(guān)系。今年4月，由湯加副議長率領(lǐng)的湯加議會、政府考察團(tuán)對中國進(jìn)行友好訪問，首站抵達(dá)廣東。隨團(tuán)來訪的湯加副首相索瓦萊尼表示，希望通過深化與廣東各領(lǐng)域合作交流，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展湯中友好關(guān)系。

　　日前，中國駐湯加大使黃華光接受廣東外事新聞?wù){(diào)研組采訪，他向南方日報記者表示，廣東省作為中國經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)大省，在發(fā)展和湯加關(guān)系上優(yōu)勢明顯。湯加雖然是南太地區(qū)一個發(fā)展中小國，但農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)資源非常豐富。黃華光建議，未來廣東省可以重點在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游等領(lǐng)域和湯加展開合作。

　　湯加與中國合作熱情高漲

　　南方日報：請您簡要介紹一下近年來中國和湯加雙邊關(guān)系發(fā)展情況。

　　黃華光：近年來，中湯關(guān)系發(fā)展非常迅速。兩國建交17年來，雙方一同努力增進(jìn)與對方合作，并且在許多方面取得了成果。比如在教育領(lǐng)域，中國每年都會接受一定數(shù)量的湯加學(xué)生來華留學(xué)，自1998年建交以來，截至2014年7月，中方已向湯方提供了150多個獎學(xué)金名額。大部分湯加學(xué)生學(xué)成回國后，能夠進(jìn)入該國不同政府部門任職，他們對中國歷史、文化、政策等非常了解，對促進(jìn)未來雙方合作起到積極作用。

　　南方日報：據(jù)了解，目前除了文化、教育等方面的交流，中國也一直積極為湯加提供醫(yī)療援助。

　　黃華光：醫(yī)療援助是我國在湯加的一個重要合作領(lǐng)域。自2010年7月中國政府首次向湯加派遣援外醫(yī)療隊以來，已經(jīng)有兩批中國醫(yī)療隊赴湯提供醫(yī)療服務(wù)，第三支醫(yī)療隊也將在兩個月后啟程。去年中國海軍和平方舟醫(yī)療船抵達(dá)湯加，在為期7天的醫(yī)療服務(wù)中接診4000多病人，成為當(dāng)時一個熱點話題。廣東省也曾多次在湯加開展“送醫(yī)上島”服務(wù)，贏得了島國人民的贊譽(yù)。

　　南方日報：您認(rèn)為目前中湯關(guān)系需要夯實哪些領(lǐng)域？

　　黃華光：目前兩國合作的領(lǐng)域非常廣泛，但主要集中在政府層面，未來需要重點就兩國人民交往、人員往來等方面加強(qiáng)合作。比如在涉及當(dāng)?shù)厣鐣裆⒗习傩杖粘Ｉ钚枨蟮姆矫嬷攸c發(fā)力。我很高興地看到，自去年11月習(xí)近平總書記訪問斐濟(jì)，并與太平洋建交島國領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來，太平洋島國與中國合作的熱情日益高漲，雙方合作迎來新局面。

　　粵發(fā)揮海外僑胞紐帶作用

　　南方日報：廣東省在中湯關(guān)系發(fā)展上有何優(yōu)勢？

　　黃華光：廣東作為我國非常有實力的省份，有很好的條件發(fā)展與湯加的關(guān)系。首先，廣東省經(jīng)濟(jì)實力很強(qiáng)，是中國對外貿(mào)易第一大省，和世界上很多國家有密切的經(jīng)貿(mào)往來，這方面的實力將有力推動中湯關(guān)系的發(fā)展。此外，廣東省從省政府到各地級市政府，都非常重視發(fā)展對外合作。我相信現(xiàn)在在國家提出“一帶一路”重大戰(zhàn)略的背景下，廣東發(fā)展同太平洋島國關(guān)系迎來新的機(jī)遇。

　　南方日報：我們走訪中了解到，目前湯加有很多粵籍華僑經(jīng)商、貿(mào)易，這對于廣東發(fā)展與湯加關(guān)系將起到怎樣作用？

　　黃華光：廣東作為中國第一僑務(wù)大省，在海外擁有很多僑胞，在發(fā)展對外關(guān)系上具有先天優(yōu)勢。今年2月，湯加廣東同鄉(xiāng)會正式成立，這些來自廣東的華人華僑積極參與湯加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，也贏得了當(dāng)?shù)厝说淖鹬亍＝ㄗh廣東可以通過粵籍華僑的紐帶作用，深入開展與湯加的各項合作。

　　南方日報：總的來看，廣東省可以在哪些領(lǐng)域重點加強(qiáng)和湯加合作？

　　黃華光：總的來看，湯加亟待完善的領(lǐng)域還有很多，廣東省可以與湯加在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游等領(lǐng)域展開合作。在民生領(lǐng)域，廣東省可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)和湯加各地區(qū)、省份之間的合作，與他們的社區(qū)建立良好的關(guān)系，了解他們需求，并提供相應(yīng)服務(wù)和產(chǎn)品。此外，廣東省在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對外開放上經(jīng)驗豐富，可以在幫助湯加扶貧脫困上提供指導(dǎo)。

　　建議粵企進(jìn)軍湯加旅游業(yè)

　　南方日報：旅游業(yè)是湯加的支柱產(chǎn)業(yè)之一，您對于粵企加強(qiáng)和湯加旅游合作有何建議？

　　黃華光：旅游業(yè)一直是湯加重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。目前中國對湯加旅游業(yè)的投資以及援助主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，包括機(jī)場、旅館、服務(wù)區(qū)設(shè)施等，對當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)人才的服務(wù)水平和能力重視還不夠。廣東旅游業(yè)發(fā)達(dá)，未來可以重點在湯旅游行業(yè)人員培訓(xùn)、酒店管理、旅游業(yè)規(guī)劃包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面尋求合作機(jī)會。

　　南方日報：太平洋島國的旅游資源都比較豐富，但和帕勞、斐濟(jì)等國相比，湯加的知名度似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　黃華光：湯加的旅游資源非常豐富，但由于國小，財力有限，在旅游推廣方面做得非常不夠。我認(rèn)為未來可以重點考慮擴(kuò)大湯加在中國尤其是廣東省的宣傳力度，幫助湯加把其悠久的歷史、文化、旅游資源推介到中國。鑒于湯加本國企業(yè)實力有限，上述目標(biāo)的實現(xiàn)，需要發(fā)展成熟的粵企重點發(fā)力。目前我還了解到，伴隨兩國人員交流逐漸頻繁，對開通直航提出了新需求，這對南方航空等國內(nèi)大型航空公司來說又是一個機(jī)遇。

　　南方日報：農(nóng)業(yè)和漁業(yè)也是湯加的重點產(chǎn)業(yè)，我了解到目前湯加也希望進(jìn)入中國的農(nóng)業(yè)市場，您認(rèn)為該如何實現(xiàn)？

　　黃華光：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一直是中湯合作的重點領(lǐng)域，近年來中國多次派遣農(nóng)業(yè)專家到湯加傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗。對于湯農(nóng)產(chǎn)品出口中國市場，中國一直給予大量便利和政策指導(dǎo)。目前，湯加的許多特色農(nóng)產(chǎn)品，比如南瓜、山藥等已經(jīng)可以在中國市場買到。雖然目前還只是小規(guī)模、階段性的，一旦試驗成功，將對湯加農(nóng)業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。中湯兩國政府目前也已經(jīng)開啟自貿(mào)協(xié)議談判，相信一旦順利簽署，巨大的中國市場能為湯加產(chǎn)品帶來商機(jī)。

　　未來機(jī)遇

　　湯加衛(wèi)生部大臣薩伊爾·皮烏卡拉：

　　湯加衛(wèi)生部望來粵訪問

　　2014年8月13日，在湯加皇家軍樂隊嘹亮的軍樂聲中，一艘來自中國的醫(yī)療船緩緩駛?cè)霚优瑤彀⒙宸ǜ?。該船舷?ldquo;866”，是中國海軍和平方舟號醫(yī)療船。在為期7天的訪問和醫(yī)療服務(wù)中，和平方舟號上來自國內(nèi)眼鼻喉科、內(nèi)外科等各醫(yī)療領(lǐng)域的專家為島國人民帶來光明、希望和健康。

　　據(jù)了解，湯加共有10多萬人口，而全國只有4家醫(yī)院50多個醫(yī)生300多張床位，醫(yī)生和床位的缺口比較大。薩伊爾對中國尤其是廣東省的醫(yī)療援助及合作期待非常高，“希望中國能為湯加提供更多經(jīng)驗豐富的醫(yī)護(hù)志愿者，尤其是眼科、牙科、放射科、心理科的醫(yī)生。”他表示，目前非傳染性疾病對湯加人民健康的影響日益嚴(yán)重，希望中國提供醫(yī)療服務(wù)的同時，授人以漁，給當(dāng)?shù)蒯t(yī)生提供更多的專業(yè)培訓(xùn)。

　　“我們熱忱歡迎中國醫(yī)生過來治療、培訓(xùn)，也希望中國政府能夠提供獎學(xué)金，方便更多的湯加青年去中國學(xué)習(xí)醫(yī)科。”薩伊爾表示，廣東醫(yī)療事業(yè)非常發(fā)達(dá)，湯加衛(wèi)生部希望能得到廣東省的邀請，來粵進(jìn)行友好訪問。

　　湯加警察、旅游、勞工商務(wù)部大臣波西瓦·圖伊奧乃圖阿：

　　湯加歡迎粵企投資旅游業(yè)

　　在太平洋島國中，湯加的旅游資源豐富且獨特，豐富在于它享有島國皆具備的優(yōu)美的海岸、海島、海洋風(fēng)光，獨特在于其悠久的風(fēng)土人文——1000多年前，湯加王國開始在湯加群島上繁衍生息，并留下了燦爛的歷史與文化。然而，自然與人文的完美結(jié)合，并沒有幫助湯加吸引更多的外國游客。

　　由于湯加經(jīng)濟(jì)實力有限，與旅游相關(guān)的交通、酒店、旅游設(shè)施等非常不完善，很大程度上限制了游客往來的熱情。“這里的酒店非常少，一般只有10個床位，團(tuán)稍微大一點，就只能分住不同的酒店。”調(diào)研組下榻的黑珍珠酒店老板介紹說。據(jù)了解，目前湯加全國共有旅館、汽車旅館和客棧50余家，約700個房間，游客接待量非常小。

　　“湯加對旅游業(yè)的宣傳和推介力度也非常不夠，外國游客不了解我們的獨特歷史和文化，可能就不愿意過來了。”湯加警察、旅游、勞工商務(wù)大臣波西瓦·圖伊奧乃圖阿說，“我知道廣東是一個旅游大省，每年出境游的人數(shù)將近800萬，如果湯加能吸引廣東1%的出境游游客，我們的旅游業(yè)就能得到更好的發(fā)展。”

　　今年4月，湯加副首相索瓦萊尼訪問中國時表示，為進(jìn)一步吸引中國游客，湯加將簡化中國游客赴湯加簽證手續(xù)，加大在華旅游宣傳推廣力度。波西瓦也說，希望今后能有更多的廣東代表團(tuán)來湯加考察、調(diào)研，湯加歡迎廣東企業(yè)來湯投資旅游業(yè)。

　　湯加農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)和漁業(yè)部大臣賽米西·他烏蘭基·法卡汗：

　　期待與中國在農(nóng)業(yè)漁業(yè)等深入合作

　　目前，制約湯加農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸是農(nóng)業(yè)技術(shù)比較落后。由于缺乏先進(jìn)技術(shù)，該國耕作方式還很原始，農(nóng)作物品種單調(diào)，產(chǎn)量也非常低。“中國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，曾多次派遣農(nóng)業(yè)專家來我國培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)和規(guī)劃我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。”湯加農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)和漁業(yè)大臣賽米西·他烏蘭基·法卡汗介紹說，在中國農(nóng)業(yè)專家的幫助下，該國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定進(jìn)步，但面臨的困難仍然不少。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏是關(guān)鍵。農(nóng)民不知道種什么、怎么種，產(chǎn)量和產(chǎn)值自然也就提不上去。此外，該國還面臨農(nóng)業(yè)用具不足的問題。“湯加工業(yè)不發(fā)達(dá)，我們迫切希望中國提供更多的農(nóng)業(yè)用具，比如耕犁、拖拉機(jī)等。”

　　目前在湯加有很多中國人在該國從事蔬菜種植，也取得了非常不錯的經(jīng)濟(jì)效益。中國“農(nóng)民”的進(jìn)入，不但為當(dāng)?shù)貛矶愂蘸托迈r蔬菜，更帶來了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具。“湯加期待和中國在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域展開深入合作，中國不但是一個技術(shù)、設(shè)備來源國，也是一個巨大的市場。”

　　?記者手記

　　把“中國元素”

　　帶進(jìn)湯加千家萬戶

　　近年來中湯合作日益緊密。有當(dāng)?shù)毓賳T向記者表示，湯中兩國政府間合作為雙邊交流打開了大門，來自中國的商人、游客和文藝、醫(yī)療代表團(tuán)則通過這扇大門，進(jìn)一步把“中國元素”帶進(jìn)湯加千家萬戶。

　　“廣東文藝代表團(tuán)經(jīng)常來湯加演出，節(jié)目非常精彩，我每次都會過去看。”湯加副首相索瓦萊尼表示，“送戲下海”具有無形的影響力，湯加人民在歡聲笑語中增加了對“China”的了解和認(rèn)識。

　　目前湯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的14%。該國政府目前正計劃重點扶持南瓜、山藥、椰子、卡瓦等主要農(nóng)作物種植，并進(jìn)一步開拓澳新、美國及中國市場。漁業(yè)是湯加另一個重頭產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占該國GDP的4%。但由于設(shè)備落后，管理不完善，湯加漁業(yè)發(fā)展非常緩慢。近年來，隨著湯加日益開放，旅游業(yè)逐漸成為推動該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三大引擎。2013/2014財年，旅游帶來的酒店及餐飲業(yè)務(wù)收入占GDP的3%，但份額還比較小。

　　湯加經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段面臨的問題依然不少。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，其過多地依賴農(nóng)林漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重缺乏工業(yè)，且旅游等第三產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難獨當(dāng)一面。在湯加3天的行程中，記者一行頻繁穿梭于該國首都的大街小巷，很少看到超過7層的樓房，大街上銀行、商鋪、郵局等也很少見。

　　缺少資金和技術(shù)，這是湯加幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的普遍難題。與之相對，落后的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和步伐，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加舉步維艱。公路發(fā)展滯后便是其中之一。從機(jī)場到市區(qū)約40分鐘的車程，只有一條雙向車道，路面上經(jīng)常有坑洼，市區(qū)內(nèi)也難遇到一個紅綠燈。

　　記者在和該國各政府部門交談中，也能明顯感受到政府高層決心推動湯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。索瓦萊尼告訴記者，湯加政府致力于推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心不會變，“我們將采取一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。”他還表示，湯加過去和澳大利亞、新西蘭合作比較多，未來希望能更多地和中國尤其是廣東合作。