當(dāng)前，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，促進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，是落實(shí)我省經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵。

    今年前4個(gè)月，全省國資系統(tǒng)資產(chǎn)總額、歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額、營業(yè)收入、利潤總額、歸屬于母公司的凈利潤等指標(biāo)增幅均大幅超過全國平均水平。國有企業(yè)無疑是落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署的重要力量，也是市場的重要主體。

    近日，省國資委副主任周興挺接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪，他表示，全省國有企業(yè)致力為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供重要支撐，尤其在重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、大交通領(lǐng)域、重要民生領(lǐng)域，國有企業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮支撐保障作用。

    推動(dòng)粵港澳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合

    南方日?qǐng)?bào)：當(dāng)前我省正在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，國有企業(yè)有義務(wù)履行社會(huì)責(zé)任，其在當(dāng)中發(fā)揮了怎樣的作用？

    周興挺：按照省委、省政府統(tǒng)一部署，省屬企業(yè)在全省“十二五”后三年承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目投資額達(dá)8250億元，約占全省總投資的28%，其中，投入粵東西北地區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目4560億元，約占全省總投資的68%。并且建設(shè)進(jìn)度和節(jié)奏持續(xù)加快，承擔(dān)高速公路和城際軌道建設(shè)的省交通集團(tuán)、鐵投集團(tuán)在2014年分別超額23.3%和35.5%完成全年建設(shè)任務(wù)。

    全省國有企業(yè)在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和粵東西北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了中流砥柱作用，同時(shí)在建設(shè)中積極探索“項(xiàng)目+資源”等綜合回報(bào)模式，帶動(dòng)了資產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)實(shí)力快速上臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供了重要支撐。

    南方日?qǐng)?bào)：我們注意到，在重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、大交通領(lǐng)域、重要民生領(lǐng)域，國有企業(yè)的支撐保障作用十分突出。

    周興挺：在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國有企業(yè)上網(wǎng)電量占全省發(fā)電量的40%。全省煤炭等重要物資運(yùn)輸大部分由國有企業(yè)承擔(dān)。

    在大交通領(lǐng)域，我省國有企業(yè)承擔(dān)了全部的城際軌道建設(shè)運(yùn)營，掌握了全省全部民用機(jī)場和大多數(shù)重要港口、碼頭，承擔(dān)80%以上高速公路的建設(shè)、運(yùn)營；廣州、深圳開通13條、總長400多公里的地鐵線路，基本由國有企業(yè)運(yùn)營。

    在重要民生領(lǐng)域，國有企業(yè)承擔(dān)了大部分城市供水、供氣、公共交通，粵東、粵西、粵北地區(qū)絕大部分的污水處理項(xiàng)目，廣州市場70%以上的凍肉銷售，華南地區(qū)的棉花儲(chǔ)備，在汽車、木材市場占有30%以上份額。

    此外，國有企業(yè)在維護(hù)港澳地區(qū)的繁榮穩(wěn)定方面作出了重要貢獻(xiàn)，國有企業(yè)駐港澳企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一國兩制”方針，積極履行“言商”、“言政”職責(zé)，支持港、澳政府依法施政，為香港、澳門的繁榮穩(wěn)定提供了有力支持。國有企業(yè)承擔(dān)了港澳地區(qū)100%的供水和80%以上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，大力推動(dòng)粵港澳三地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合，為港澳居民回大陸投資創(chuàng)業(yè)提供便利。

    前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增27.1%

    南方日?qǐng)?bào)：今年以來，廣東全省國資系統(tǒng)穩(wěn)增長成效如何？

    周興挺：2014年7月以來，全省國資系統(tǒng)著力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等工作，取得了較好成效。截至今年4月末，廣東國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額為53099.22億元，同比增長17.4%；歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額12480.14億元，同比增長21.2%。1-4月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3784.80億元，同比增長1.1%；實(shí)現(xiàn)利潤總額387.74億元，同比增長27.1%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司的所有者凈利潤158.40億元，同比增長37.5%。其中資產(chǎn)總額、歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額、營業(yè)收入、利潤總額、歸屬于母公司的所有者凈利潤等指標(biāo)增幅分別超全國平均水平1.5、6.5、5.6、16.7和22.7個(gè)百分點(diǎn)。

    2014年全年，全省國資監(jiān)管企業(yè)實(shí)繳稅金1061.37億元，同比增長9.20%。其中省屬企業(yè)實(shí)繳稅金211.44億元，同比增長5.80%。2015年1-4月，全省國資監(jiān)管企業(yè)實(shí)繳稅金356.37億元，同比增長4.6%。其中省屬企業(yè)實(shí)繳稅金67.43億元，同比增長2.20%。

    南方日?qǐng)?bào)：我們注意到利潤總額、固定資產(chǎn)投資等多個(gè)經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長，請(qǐng)您介紹一下詳細(xì)情況。

    周興挺：一是利潤總額大幅增長，投資管理企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)增幅明顯。投資管理企業(yè)由于投資證券板塊而帶來利潤大幅上漲，實(shí)現(xiàn)利潤110.24億元，同比增長230.8%；設(shè)備制造企業(yè)通過其優(yōu)秀的質(zhì)量和良好的品牌度，不斷提升市場份額，并通過技術(shù)升級(jí)等手段壓縮成本，實(shí)現(xiàn)利潤55.18億元，同比增長33.4%。

    二是不斷加大固定資產(chǎn)投資力度，資產(chǎn)保持兩位數(shù)的增長速度。截至4月底，廣東國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到53099.22億元，同比增長17.4%，2014年6月末、2014年末的增幅均超過15%，保持了快速增長的態(tài)勢。2015年1-4月，全省國資監(jiān)管企業(yè)共實(shí)現(xiàn)633.60億元的固定資產(chǎn)投資，同比增長36.6%，超過資產(chǎn)增幅19.2個(gè)百分點(diǎn)，其中七成以上投入到高速公路、地鐵等基礎(chǔ)建設(shè)和民生工程之中。

    此外，國有企業(yè)還通過積極壓縮成本，營業(yè)成本同比有所下降。1-4月，全省國資監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生營業(yè)成本2950.39億元，同比減少33.26億元，下降1.1%，比營業(yè)收入增幅低2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中有2801戶企業(yè)營業(yè)收本同比有所下降，占比65%；有2598戶企業(yè)營業(yè)成本增幅低于營業(yè)收入增幅，占比60%。

    加大資源整合力度實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

    南方日?qǐng)?bào)：未來國企依然是我省穩(wěn)增長、促改革的中堅(jiān)力量，國企主要還有哪些措施？

    周興挺：首先，做強(qiáng)做大、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效路徑，因此加大資源整合力度是廣東國資的重要發(fā)展路徑。

    一是大力推動(dòng)國資系統(tǒng)內(nèi)同類業(yè)務(wù)板塊的重組整合。省國資委對(duì)省屬企業(yè)商貿(mào)資產(chǎn)和旅游酒店資產(chǎn)實(shí)施了重組，整合并新組建省商貿(mào)控股集團(tuán)和省旅游控股集團(tuán)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)。珠海、惠州、江門、汕頭、陽江、清遠(yuǎn)等市通過資源整合，在城建、交通、水務(wù)等領(lǐng)域組建了一批實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，更好地服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    二是利用資本市場積極推進(jìn)內(nèi)外部資源整合。多家省內(nèi)國有控股上市公司充分利用上市公司平臺(tái)，主動(dòng)實(shí)施內(nèi)外部資源整合，做大做強(qiáng)主業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。貴糖股份、風(fēng)華高科等7家省屬境內(nèi)控股上市公司通過資本市場募集或擬募集近90億元的資金，開展內(nèi)外部并購重組。廣州市屬控股上市公司廣州友誼通過非公開發(fā)行股票募集資金達(dá)100億元，收購廣州越秀金控100%股權(quán)。深圳市屬控股上市公司深特力、深天健和深圳控股再融資近50億元，積極引導(dǎo)資源向上市公司集中。

    三是鼓勵(lì)開展跨地域、跨所有制的并購重組。廣晟公司、交通集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、粵海控股、廣新控股、旅游控股等省屬企業(yè)與揭陽、清遠(yuǎn)、湛江、梅州等地市相繼開展了產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，推動(dòng)國有企業(yè)資產(chǎn)重組，取得了積極成效。

    其次，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在這方面，省國資委與省政府相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的意見》，為國有企業(yè)科技創(chuàng)新爭取了良好的氛圍和政策條件。二是部署篩選了20個(gè)第一梯隊(duì)的省屬企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目（企業(yè)），著手制訂行動(dòng)方案跟蹤扶持。三是我省國有企業(yè)涌現(xiàn)了一批能夠體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要求、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)條件的項(xiàng)目或企業(yè)。

    如省屬企業(yè)的恒健公司的質(zhì)子醫(yī)療裝置示范工程項(xiàng)目、廣晟公司音頻編解碼技術(shù)已被列為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。珠海格力電器擁有國內(nèi)外專利6000多項(xiàng)，其自主研發(fā)的“光伏直驅(qū)變頻離心機(jī)系統(tǒng)”屬全球首創(chuàng)。東莞市積極協(xié)助推進(jìn)電化集團(tuán)IGCC重啟和廣東廣電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)?；葜軹CL、德賽等大企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮工業(yè)研究院、技術(shù)中心、博士后工作站等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)作用，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，努力做到“生產(chǎn)一代、開發(fā)一代、儲(chǔ)備一代、謀劃一代”。

    還有一個(gè)非常重要的是，廣東國資系統(tǒng)還積極開展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，創(chuàng)新投融資改革。

    省屬企業(yè)充分利用國家和省出臺(tái)的一些列扶持政策，創(chuàng)新融資方式和金融業(yè)務(wù)，拓寬融資渠道，保證了生產(chǎn)經(jīng)營與后續(xù)發(fā)展的資金需求。一是通過直接債務(wù)融資的方式有效降低財(cái)務(wù)成本。2014年末，省屬企業(yè)直接債務(wù)融資余額為828.7億元，較2014年初時(shí)增加了154.64億元，比采用間接融資的方式節(jié)約成本約1.4億元。

    二是推動(dòng)以金融創(chuàng)新為主要內(nèi)容的產(chǎn)融結(jié)合：南粵集團(tuán)成功收購澳門華人銀行，發(fā)展跨境金融；廣晟公司、交通集團(tuán)、粵?？毓晒精@批成立財(cái)務(wù)公司；恒健公司在前海和南沙自貿(mào)區(qū)成功設(shè)立了中外合資和內(nèi)資試點(diǎn)兩家融資租賃公司，同時(shí)獲得了境外融資成本和境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)融資租賃的雙重優(yōu)勢；廣晟公司攜手南海農(nóng)商行爭取金融租賃牌照，著力為珠江西岸裝備制造業(yè)提供金融服務(wù)；省機(jī)場集團(tuán)與民營企業(yè)合作成立空港投資公司，重點(diǎn)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)租賃業(yè)。

    三是通過多種融資方式引進(jìn)資金。如成立省鐵路發(fā)展基金，為全省鐵路建設(shè)提供500億元增量資金。積極探索PPP模式發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如梅州地下綜合管廊20億元的投資，東莞銀瓶創(chuàng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施48億元的投資均擬采取PPP的模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，目前初步方案已經(jīng)形成，正在積極引進(jìn)社會(huì)資本。

    四是通過體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。國資委從省屬企業(yè)中選擇了50戶盈利水平高、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)明顯的二、三級(jí)國有企業(yè)作為體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)。通過“一企一策”的方式對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

來源：南方網(wǎng)