日前，韶關(guān)市召開了市委常委（擴大）會議，專題學(xué)習(xí)近期省委書記胡春華在韶關(guān)調(diào)研時的重要講話精神。7月6日，韶關(guān)召開全市干部大會，動員全市廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想，增強信心，把思想認識和行動統(tǒng)一到胡春華提出的指導(dǎo)意見和要求上來，聚精會神謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，全力以赴推動韶關(guān)朝著正確的方向前進，推進韶關(guān)加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)振興發(fā)展。
按照胡春華關(guān)于主動融入珠三角的指示精神，韶關(guān)在粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的“革。局”之年，對自身未來發(fā)展有了新的謀劃：主動融入珠三角，加快實現(xiàn)融合發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)、市場等全面對接實現(xiàn)互補發(fā)展；以建設(shè)生態(tài)文明示范市為目標，努力建設(shè)珠三角北部生態(tài)休閑區(qū)。
“融入” 從路徑選擇到戰(zhàn)略定位
“融入珠三角”上升到韶關(guān)未來發(fā)展戰(zhàn)略定位的高度，可謂審時度勢后的必然選擇。韶關(guān)市委書記藍佛安指出，隨著內(nèi)在經(jīng)濟發(fā)展和外部經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化，韶關(guān)亟需認真審視發(fā)展形勢，把握發(fā)展趨勢，進一步明確自身所處的位置，積極主動調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略定位。
“韶關(guān)主動融入珠三角，是發(fā)展的需要和必然的選擇。”藍佛安分析說。一方面，就韶關(guān)自身來看，隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，韶關(guān)已經(jīng)融入廣州1小時經(jīng)濟生活圈，珠三角地區(qū)對韶關(guān)的輻射能力大大增強，樂廣高速建成通車后，韶關(guān)與珠三角的關(guān)系已變得更加緊密，隨著大廣高速公路今年的開通和武深高速公路的建設(shè)，新豐、翁源受廣州、珠三角的輻射將進一步加大。韶關(guān)只有主動融入珠三角，才能實現(xiàn)韶關(guān)自身更好更快發(fā)展。另一方面，現(xiàn)在珠三角的發(fā)展方向也在不斷調(diào)整，需要不斷拓展腹地和空間。從泛珠三角的合作發(fā)展看，韶關(guān)是珠三角北部發(fā)展區(qū)域和北上戰(zhàn)略拓展的“橋頭堡”，可以為珠三角的發(fā)展提供更廣闊的空間，可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，這必然迎來雙贏的局面；在產(chǎn)業(yè)對接方面，隨著近幾年“雙轉(zhuǎn)移”、對口幫扶等戰(zhàn)略實施，韶關(guān)承接了越來越多的珠三角產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為了珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要陣地，為韶關(guān)融入珠三角打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。隨著省委全力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角新一輪轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)重新洗牌的時刻和機遇已經(jīng)來臨，這些都為韶關(guān)主動融入珠三角對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的機遇和眾多的商機。要主動轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺把思想統(tǒng)一到融入珠三角這個大局中，依托韶關(guān)原有的優(yōu)勢條件，不斷完善韶關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向、發(fā)展途徑和發(fā)展舉措，努力實現(xiàn)韶關(guān)與珠三角地區(qū)的融合發(fā)展。
“融合” 培育新興產(chǎn)業(yè)增長極
胡春華的重要講話，也為韶關(guān)科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展開出了良方。他指出：“韶關(guān)當前經(jīng)濟發(fā)展的核心問題是要破解經(jīng)濟發(fā)展困局，出路在于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，要在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，全力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高發(fā)展?jié)摿?，大力培育?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”
據(jù)介紹，由于歷史的原因，韶關(guān)形成了所有制單一、產(chǎn)業(yè)單一的發(fā)展格局，鋼鐵、有色金屬、煙草等三大支柱產(chǎn)業(yè)占了韶關(guān)目前工業(yè)增加值約35%.“韶關(guān)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能總只是依靠這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必須加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，努力促使其做優(yōu)做強的同時，根據(jù)韶關(guān)自身的優(yōu)勢和特點，認真研究謀劃產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，進一步明確韶關(guān)未來產(chǎn)業(yè)的主攻方向，打造新的產(chǎn)業(yè)。”藍佛安表示。
主動融入珠三角，是為了加快實現(xiàn)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)、市場等全面對接實現(xiàn)互補發(fā)展。韶關(guān)市委副書記、代市長駱蔚峰表示，韶關(guān)要緊緊抓住貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》帶來的機遇，深化與珠三角地區(qū)的對接合作，堅持錯位發(fā)展，主攻“三大抓手”和對口幫扶，大力培育“大旅游、大農(nóng)業(yè)、大物流”，努力加快綠色轉(zhuǎn)型振興發(fā)展步伐，共創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。在產(chǎn)業(yè)對接上，韶關(guān)要努力成為面向粵港澳的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的配套中心、國內(nèi)一流的旅游休閑基地；在市場對接上，韶關(guān)要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場、旅游市場、技術(shù)市場、資本市場和生產(chǎn)資料市場的對接。
“底線” 堅決保護好珠三角生態(tài)屏障
筆者了解到，韶關(guān)與珠三角的資源和產(chǎn)業(yè)互補性強，其中，韶關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，具備發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、向廣州地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的自然優(yōu)勢；自然生態(tài)優(yōu)美，文化底蘊深厚，是最適宜旅游、休閑、居住的地方。而在主動融入珠三角，加快實現(xiàn)融合發(fā)展過程中，堅守環(huán)保底線是一個不可回避的重要課題。
據(jù)了解，韶關(guān)是國家和省確定的生態(tài)功能區(qū)，該市的樂昌、南雄、仁化、始興和乳源等5縣（市、區(qū)）被劃入國家南嶺山地森林及生物多樣性重點生態(tài)功能區(qū)；2014年，韶關(guān)成功列入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。藍佛安強調(diào)，生態(tài)優(yōu)勢是韶關(guān)的最大優(yōu)勢，在引進新項目，培育新產(chǎn)業(yè)的過程中，一定要堅決守住環(huán)保底線，凡是不符合環(huán)保要求的項目和企業(yè)，一個也不能引進，堅決履行好珠三角生態(tài)屏障的職責。
駱蔚峰表示，在振興發(fā)展的大局中，韶關(guān)要圍繞落實嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線的要求，加大生態(tài)文明建設(shè)的力度，堅決把生態(tài)環(huán)境保護的要求落到實處，堅決杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。全面抓好國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市各項工作，確保完成省下達主要污染物減排任務(wù)。切實抓好以生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大重點林業(yè)生態(tài)工程為主要載體的新一輪綠化廣東大行動，強化生態(tài)修復(fù)治理和森林資源、濕地資源、野生動植物資源保護管理，著力推進“廣東綠色生態(tài)第一市”建設(shè)。
來源：南方日報網(wǎng)絡(luò)版