“十二五”以來，廣州市財政共投入6700多萬元標準化戰(zhàn)略專項資金，帶動了8個區(qū)相繼制定、設(shè)立實施標準化戰(zhàn)略的專項財政資金6400多萬元，推動企業(yè)技術(shù)標準研制經(jīng)費投入近20億元，帶動企業(yè)投入比例到達1∶17。

　　5年來，廣州市在標準化戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，已經(jīng)有102個國家和省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC/SC/WG）秘書處落戶廣州，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　5年來，廣州市在標準化戰(zhàn)略的帶動下，該市企事業(yè)單位主導(dǎo)和參與制修訂國家、行業(yè)、地方標準分別為687、450、319項，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展“話語權(quán)”。

　　目前，廣州已逐步建立起了國家、行業(yè)、地方3個層次、構(gòu)筑形成了覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的標準化體系，不僅促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力，而且實現(xiàn)了企業(yè)由數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越。

　　抓頂層設(shè)計 使企業(yè)成為標準制修訂的主體

　　當前，我國已融入國際社會的歷史性變革，使得標準化工作成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。這不僅關(guān)系到我國科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而且關(guān)系到我國國際競爭的成敗。為此，廣州市將標準化工作上升到經(jīng)濟發(fā)展與競爭的戰(zhàn)略層面。

　　早在2009年，廣州市政府就印發(fā)了《廣州市標準化戰(zhàn)略實施綱要（2009-2012年）》，全面規(guī)劃了標準化戰(zhàn)略工作的主要任務(wù)、發(fā)展目標和保障措施。作為廣州市第一個實施標準化戰(zhàn)略工作的綱領(lǐng)性文件，為該市標準化工作的開展提供了理論指導(dǎo)，開創(chuàng)了標準化工作支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面，亮出了標準化戰(zhàn)略助推“廣州制造”的旗幟。

　　2010年，為有效調(diào)動企事業(yè)單位參與標準化工作的積極性，激發(fā)社會各界對標準化工作的投入力度和關(guān)注度，廣州市設(shè)立了每年1100萬元的標準化戰(zhàn)略專項資金，用于支持企事業(yè)單位參與標準制修訂、承擔標準化研究項目和示范試點建設(shè)、承擔專業(yè)標準化技術(shù)委員會、采用國際標準和國外先進標準、建立企業(yè)標準體系等工作。

　　2013年，為適應(yīng)標準化工作發(fā)展的新形勢、新要求，在總結(jié)借鑒以往工作經(jīng)驗、深入分析國內(nèi)外標準化形勢、結(jié)合全市標準化狀況的基礎(chǔ)上，廣州市政府又制定了《廣州市標準化戰(zhàn)略實施綱要（2013-2020年）》，全面謀劃未來8年標準化工作的發(fā)展藍圖。同時，還組織編制了標準體系框架及標準制修訂路線圖規(guī)劃和服務(wù)業(yè)標準化行動計劃。

　　這一系列高規(guī)格、系統(tǒng)化的政策文件，旨在引導(dǎo)和推動區(qū)級黨委、政府重視標準化戰(zhàn)略的實施，推動廣大企事業(yè)單位加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強技術(shù)創(chuàng)新成果向標準的轉(zhuǎn)化，從而加速推進“廣州制造”向“廣州智造”的轉(zhuǎn)變，以及助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做強做大。

　　廣州市番禺區(qū)政府財政累計投入標準化專項經(jīng)費3300多萬元，推動企業(yè)技術(shù)標準研制經(jīng)費投入超過6億元，為全區(qū)實施標準化戰(zhàn)略工作提供了有力保障。目前，番禺區(qū)企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)、地方和聯(lián)盟標準制修訂數(shù)量從2010年的72項增加至當前的325項，增長351.4%。企業(yè)已成為標準研發(fā)、制定的主力軍。

　　廣州市蘿崗區(qū)政府參照國家、省、市各級標準創(chuàng)新貢獻獎制度，率先在全市設(shè)置第一個“區(qū)標準化創(chuàng)新貢獻獎”，去年兌現(xiàn)企業(yè)標準化獎勵資助1320萬。目前，已經(jīng)累計推動企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國家、省、市級以上標準600多項，承擔各級標準化技術(shù)委員會或工作組（TC/SC/WG）秘書處達54個，不僅為促進廣州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級注入了強大的助推力，而且推動了自主創(chuàng)新和技術(shù)標準的融合，搶占了產(chǎn)業(yè)制高點。

　　標準化戰(zhàn)略資金的引導(dǎo)和帶動效應(yīng)，極大提升了企事業(yè)單位參與標準化工作的積極性，進一步推動了標準化戰(zhàn)略的實施，一些企事業(yè)單位通過實質(zhì)性參與國際和國家標準化活動成為標準制修訂的主力軍，不僅掌握了行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，而且在各自的產(chǎn)業(yè)中，保持著領(lǐng)先地位。

　　中國電器科學研究院有限公司始終把標準化戰(zhàn)略作為工作的重要行動指南，“十二五”期間共獲得政府標準化戰(zhàn)略資金資助231.3萬元，帶動企業(yè)投入科研及標準化經(jīng)費累計4.6億元，制修訂國際、國家、行業(yè)和地方標準近400項，有力推動了我國電器領(lǐng)域的標準發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，極大提高了電器電工產(chǎn)品的國際影響力。

　　廣州金發(fā)科技股份有限公司作為我國改性塑料行業(yè)的龍頭企業(yè)，探索出一條科研成果標準化、產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。“十二五”至今共獲得政府標準化戰(zhàn)略資金資助167.4萬元，企業(yè)主動投入科研及標準化資金累計達15.4億元，先后主導(dǎo)和參與起草國家、行業(yè)、地方標準分別達40、10、6項，有效提升了技術(shù)標準的質(zhì)量水平，占據(jù)了市場競爭的有力地位。

　　廣州市質(zhì)檢院在“十二五”期間參與完成了46項國家、行業(yè)和地方標準的研制工作。特別是在食品安全標準方面，該院完成了農(nóng)藥殘留、污染物、有害微生物等限量及檢測方法標準和食品添加劑使用衛(wèi)生及檢測方法等30項標準的研制，形成了良好的品牌效益。

　　5年來，廣州通過實施標準化戰(zhàn)略，組成了主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂的“廣州團隊”，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)對國際市場競爭的有力武器。

　　抓先進制造業(yè)標準體系建設(shè) 提升企業(yè)競爭力

　　長期以來，廣州大力自主創(chuàng)新，鼓勵將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為專利成果，但專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為代表先進生產(chǎn)力的標準明顯不足，與世界發(fā)達國家和先進地區(qū)相比還有較大差距。由于缺乏核心技術(shù)和技術(shù)標準，制造業(yè)仍處在全球生產(chǎn)價值鏈的中、低端位置，產(chǎn)品的國際競爭力偏弱，產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展步伐較慢。

　　為實現(xiàn)“廣州制造”的跨越，廣州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局更加明晰，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)希望通過標準提升核心競爭力、掌握行業(yè)話語權(quán)。

　　為此，廣州市質(zhì)監(jiān)局順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，通過借力各級標準化示范區(qū)試點建設(shè)、標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建、采用國際標準或國外先進標準等，積極搭建科學合理的標準化工作機制，為企業(yè)主導(dǎo)和參與標準制修訂提供明確的方向和詳細的指引。

　　一是編制出臺《廣州標準體系框架及標準制修訂路線圖規(guī)劃（2013-2020年）》，從重點產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)5大方面的現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展需求，按時間和階段對標準制修訂的方向進行了整體設(shè)計與規(guī)劃，這是全國第一個圍繞城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造的標準體系框架，有力提升了廣州標準制修訂的數(shù)量和質(zhì)量。同時，結(jié)合廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，近年來陸續(xù)組織完成了LED半導(dǎo)體照明、電子商務(wù)、新一代無線局域網(wǎng)、垃圾焚燒鍋爐、皮革皮具、車用液化天然氣鋼瓶等9個標準體系框架的研究，為企事業(yè)單位參與標準制修訂工作指明了方向鋪平了道路。

　　二是借力國家、省標準化示范區(qū)試點建設(shè)，選擇裝備制造、電子信息、LED照明、汽車制造等領(lǐng)域企業(yè)，啟動了先進制造業(yè)標準化試點工作，旨在引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為先進的企業(yè)標準并建立先進標準體系。在試點工作的引領(lǐng)下，推動一批企事業(yè)單位實質(zhì)性參與標準化活動，不僅將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為先進的企業(yè)標準并建立先進標準體系，而且也使廣州先進制造業(yè)技術(shù)優(yōu)勢通過相關(guān)標準的實施，凸顯社會效益和經(jīng)濟效益。截至目前，該市建立國家級標準化示范試點30個，省級標準化示范試點41個，覆蓋農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域，基本形成布局合理、層次清晰的試點建設(shè)格局，有效發(fā)揮了試點的示范帶動作用。

　　三是將標準化良好行為企業(yè)（以下簡稱標良）的創(chuàng)建作為重要手段，195家先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)獲得“標良”稱號，不僅通過“標良”使企業(yè)建立了一種整體運作、協(xié)調(diào)發(fā)展的管理意識和方式，一、二、三產(chǎn)業(yè)有了規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的標桿樣板，而且在消滅無標生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、減少能耗、保護環(huán)境、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面都發(fā)揮了重要作用。

　　四是大力推進企業(yè)采用國際標準和國外先進標準（以下簡稱采標），相繼出臺了一系列鼓勵企業(yè)“采標”的政策措施，對推動企業(yè)開展采標工作、提高標準技術(shù)水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次具有重要作用。一方面，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與“采標”結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)積極參與各級標準的制修訂，鼓勵企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品標準，同時融入國際標準和國外先進標準。另一方面，通過標準化戰(zhàn)略專項資金和各區(qū)配套標準化戰(zhàn)略資金對“采標”企業(yè)實施政策獎勵，切實提高企業(yè)采標的積極性。目前，該市累計采標產(chǎn)品數(shù)量超過3700個，尤其是在電器、電力設(shè)備、電線電纜等重點行業(yè)的重點產(chǎn)品平均采標率超過了85%，這不僅提升了企業(yè)產(chǎn)品的市場核心競爭力，而且實現(xiàn)了重要工業(yè)產(chǎn)品主要技術(shù)指標基本與國際接軌。

　　在大力推進先進標準體系建設(shè)的背景下，廣州企業(yè)制定出了嚴于國際、國家、行業(yè)或地方的企業(yè)標準，為“廣州制造”轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。

　　抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè) 助推服務(wù)業(yè)做強做大

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。標準化作為提升服務(wù)質(zhì)量的重要技術(shù)手段，對優(yōu)化、規(guī)范行業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量水平，增強行業(yè)競爭力，推進新型城市化發(fā)展有著非常重要的作用。

　　自2010年5月廣東省質(zhì)監(jiān)局啟動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化試點工作以來，廣州市質(zhì)監(jiān)局為破解一些服務(wù)業(yè)無標可循的困局，選擇了一些有代表性的服務(wù)業(yè)企業(yè)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化試點工作，以此改變長期以來標準化工作基本上都圍繞制造業(yè)，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標準化工作相對滯后的局面，進而構(gòu)建以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　為此，廣州市質(zhì)監(jiān)局針對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標準化相對滯后，服務(wù)標準數(shù)量少，覆蓋面有限，工作基礎(chǔ)薄弱等問題，著重在金融業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域的企業(yè)中開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化試點工作。通過制定和實施服務(wù)標準，推行服務(wù)業(yè)標準化，實現(xiàn)有效規(guī)范服務(wù)市場秩序，向消費者提供統(tǒng)一的、可追溯的和可檢驗的服務(wù)，從而確保服務(wù)業(yè)在該省生產(chǎn)總值中有大幅提升。

　　廣州魚珠國際木材交易市場（以下簡稱魚珠木材市場）在市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門的幫助下，將木材商品報價企業(yè)標準上升為廣州市《木材與人造板及其制品商品報價》地方技術(shù)規(guī)范，使魚珠木材市場規(guī)范了市場內(nèi)企業(yè)的木材商品報價，促進了木材交易的公正性和真實性，從而提高了中國木材價格的公信力。正是這一《報價規(guī)范》，使魚珠木材市場的價格指數(shù)系統(tǒng)研發(fā)有了科學的依據(jù)，成為2012年首個國家級“魚珠·中國木材價格指數(shù)”發(fā)布單位。自該市場取得價格指數(shù)發(fā)布以來，每天有5000多家國外商家關(guān)注魚珠木材市場的價格和指數(shù)，市場流通交易額從兩年前的160億上升到去年的400億元，約占全國木材市場份額的45%。

　　廣州市商業(yè)儲運公司在省、市質(zhì)監(jiān)部門的幫助下，將標準化理念與物流服務(wù)實際相結(jié)合，通過建立物流銜接、金融項目運營流程等一系列標準，把669項標準全面覆蓋企業(yè)物流倉儲運輸、物流金融、專業(yè)市場三大業(yè)態(tài)，對營銷與運作各流程節(jié)點實行標準流程管控，實現(xiàn)了營銷與運作的無縫銜接，使經(jīng)營運作更加順暢，成本測算與控制更加科學，從而建立和完善了現(xiàn)代物流標準體系，使該公司的營業(yè)收入增長了58.95%。

　　廣州港南沙港務(wù)有限公司通過建立物流服務(wù)業(yè)標準化體系，將技術(shù)管理創(chuàng)新與標準化管理相結(jié)合，再將標準引入港口物流管理，從而建立起了一套制度化、規(guī)范化、流程化的完整服務(wù)標準體系，使生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈能夠較好地銜接，每個集裝箱的裝、卸等綜合物流業(yè)務(wù)節(jié)約能耗和降低二氧化碳排放分別達到65%和63%，而集裝箱的吞吐量和效益分別增長了18.8%和30.9%。

　　5年來，廣州市質(zhì)監(jiān)局在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化工作中，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、中介支撐、社會參與”的工作模式，鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)積極建立先進標準體系，通過制定和實施先進服務(wù)標準，推行服務(wù)業(yè)標準化，使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)雙提升。

　　抓社會管理公共服務(wù)標準建立 推動公共服務(wù)水平提升

　　當前，隨著打造法治型政府、服務(wù)型政府、績效政府、陽光政府步伐的加快，社會管理公共服務(wù)作為政府和社會組織促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，滿足公眾普遍需求的重要環(huán)節(jié)，在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，促進公眾參與經(jīng)濟、政治、文化等活動過程中發(fā)揮了重要作用。因此，社會管理公共服務(wù)標準化在服務(wù)型政府建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)的合力推進下大步走來。

　　廣州市質(zhì)監(jiān)局按照“民有所求，我有所為”原則，用標準化的理念改變傳統(tǒng)社會公共服務(wù)管理體制權(quán)責模糊、環(huán)節(jié)繁瑣的弊病，構(gòu)建規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效益最大化、服務(wù)陽光化的政府管理與公共服務(wù)標準，使每一項具體事項都有標準可依循、可操作、可檢查、可評價，從而保證政府社會管理公共服務(wù)行政職能統(tǒng)一、規(guī)范、明確地履行。

　　一是通過理念創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)公共行政向現(xiàn)代公共治理管理模式轉(zhuǎn)變相對滯后的局面?，F(xiàn)代政府的職能歸根結(jié)底是向社會和公眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。為此，廣州市質(zhì)監(jiān)局在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮標準的規(guī)范、引領(lǐng)作用，結(jié)合廣州特點開展市地方技術(shù)規(guī)范研制，發(fā)布實施了市政、水務(wù)、交通、衛(wèi)生、民政等150多項服務(wù)業(yè)類廣州市地方技術(shù)規(guī)范，在提供民生保障、優(yōu)化城市環(huán)境、服務(wù)宜居城市、規(guī)范公共服務(wù)、提升政務(wù)水平等方面發(fā)揮了很好的作用。如廣州市在國內(nèi)首創(chuàng)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，得到安監(jiān)總局高度肯定，并于2011年3月在廣州召開了全國工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會暨安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場會，廣州市地方技術(shù)規(guī)范《商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)范》的主要內(nèi)容被安監(jiān)總局推廣到全國各地實施。目前，廣州市通過社會管理公共服務(wù)標準化建設(shè)，使政府管理和服務(wù)體現(xiàn)了“公民本位”和“社會本位”的公共治理理念，與傳統(tǒng)重經(jīng)濟、輕民生的公共行政理念相比發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　二是通過標準體系設(shè)計創(chuàng)新，使社會管理公共服務(wù)在經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、城市管理、社會服務(wù)等方面正發(fā)揮著越來越大的作用。廣州市質(zhì)監(jiān)局在標準化體系設(shè)計中，為提升社會管理和公共服務(wù)能力，按照政府宏觀職能的要求，從橫向到邊，覆蓋所有行政管理和公共服務(wù)范圍，到縱向到底，細化到各具體事項的辦理流程，將政府所有職能進行全面梳理，逐層細分，構(gòu)架完整進行標準化體系設(shè)計。目前，該局會同各職能部門組織制定并批準發(fā)布的268項地方技術(shù)規(guī)范，主要涵蓋在市政、林業(yè)、旅游、經(jīng)貿(mào)、環(huán)衛(wèi)、物流、信息化、安全生產(chǎn)、家政服務(wù)、檔案管理等多個領(lǐng)域，為實現(xiàn)城市管理的科學化、規(guī)范化提供了有力的支撐。如《井蓋設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》從材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)及管理等方面全方位進行規(guī)范，解決了廣州市150萬個設(shè)計10多個行業(yè)的井蓋設(shè)施以外開啟，被盜（致使井口裸露）、異響、沉降、凹凸不平等問題，用標準化從根本上保障了井蓋設(shè)施質(zhì)量和管理，預(yù)防了“吞人”事故的發(fā)生。規(guī)范發(fā)布后社會反響強烈，中央電視臺等新聞媒體進行了專題報道。

　　5年來，隨著政府管理與公共服務(wù)標準化體系的構(gòu)建逐步完成，廣州實現(xiàn)了標準化工作由工業(yè)向工業(yè)和社會管理、公共服務(wù)并舉發(fā)展的巨大轉(zhuǎn)變。

　　抓農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè) 助推農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展

　　近年來，廣州市將農(nóng)業(yè)標準化工作緊貼農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以建立農(nóng)業(yè)綜合標準體系為重點，大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種養(yǎng)殖，帶動區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供了重要技術(shù)支撐。

　　在農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)中，堅持“政府推動，市場引導(dǎo)，企業(yè)帶動，農(nóng)民參與”的工作方針，強化農(nóng)業(yè)標準的實施推廣，以國家級和省級標準化示范區(qū)建設(shè)為重要載體，強化龍頭企業(yè)和合作社對分散農(nóng)戶的示范帶動作用，運用標準化手段提高組織化、專業(yè)化程度，把一二三產(chǎn)業(yè)間相關(guān)聯(lián)的技術(shù)和管理要求進行了有效融合，使示范區(qū)不斷向二三產(chǎn)業(yè)延伸，通過“接二連三”真正實現(xiàn)產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)生活生態(tài)有機結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化邁進。

　　目前，廣州市在13個國家級、73個省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的帶動下，圍繞示范區(qū)建立“公司＋基地＋科技＋標準+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，催生了200多個輻射面廣、帶動力強、科技水平高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不僅推進了該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，而且使大批農(nóng)民放下鋤頭，邁入了第二、第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。

　　一是通過創(chuàng)建一批龍頭示范基地，對農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)的全過程系統(tǒng)化、整體化制定實施標準，從而使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)橐子谡莆盏南冗M農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過建立特色和重點農(nóng)產(chǎn)品的標準化體系，推動農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果制定為農(nóng)民便于接受、易于掌握的技術(shù)標準和操作規(guī)程，帶來了種植和養(yǎng)殖方式的改變，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

　　二是建設(shè)一批龍頭示范企業(yè)，在示范基地上建立加工企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化。為此，廣州市質(zhì)監(jiān)局把農(nóng)業(yè)標準化作為助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要手段來抓，建立起一批“公司+農(nóng)戶+標準+基地”的產(chǎn)業(yè)化模式，全市形成了一批以示范區(qū)為依托的200多家農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。這種由龍頭企業(yè)起帶頭作用，用經(jīng)濟紐帶將成千上萬農(nóng)戶聯(lián)結(jié)到龍頭企業(yè)之下，用一系列標準規(guī)范農(nóng)民的農(nóng)業(yè)操作過程和農(nóng)產(chǎn)品加工過程的模式，保證了企業(yè)有能力為市場提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。

　　廣州大丘有機農(nóng)產(chǎn)有限公司自2013年通過廣東省火龍果農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，成為一個集農(nóng)業(yè)觀光、飲食、購物、科教于一體的生態(tài)休閑莊園。在示范區(qū)平臺的引領(lǐng)下，該公司與所在村及村民形成以特色產(chǎn)業(yè)為紐帶，互利互贏、和諧發(fā)展的良好關(guān)系。在公司的帶動下，當?shù)剞r(nóng)村流轉(zhuǎn)土地達800公頃，超過100家適度規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶到萬花園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式、農(nóng)民增收渠道正向著良性方向發(fā)展。

　　從化鄉(xiāng)村旅游自2012年2月作為廣東省服務(wù)業(yè)先進標準體系試點以來，質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)業(yè)部門結(jié)合轄區(qū)實際，將農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，進行服務(wù)標準體系頂層設(shè)計，建立了432項國家、行業(yè)、地方標準和技術(shù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準體系。通過開展試點建設(shè)和示范帶動推廣，有力地提升了從化鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，也極大地推動了從化鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前，從化共涌現(xiàn)出30多個鄉(xiāng)村旅游景點，從事餐飲、住宿的鄉(xiāng)村農(nóng)莊近200多個，從業(yè)人員10000多人。

　　在標準化的引領(lǐng)下，各示范區(qū)通過市場拉動、標準帶動、幫助扶持，將眾多的農(nóng)戶串成一條產(chǎn)業(yè)“巨龍”，實現(xiàn)了示范區(qū)發(fā)展和帶動農(nóng)民致富的“雙贏”局面。

　　5年來，廣州市在標準化戰(zhàn)略實施過程中，借力各級標準化示范區(qū)試點建設(shè)、標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建、采用國際標準或國外先進標準、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對等工作，鼓勵企事業(yè)單位積極參與國際、國家標準的制修訂，爭奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展“話語權(quán)”。與此同時，為大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，選擇一些有代表性的服務(wù)業(yè)企業(yè)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化試點，修補了服務(wù)業(yè)在標準方面的“短板”現(xiàn)象，從而構(gòu)建起了以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

來源：南方日報網(wǎng)絡(luò)版