日前，廣東省政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《廣東省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（下稱《意見》）。
《意見》分六部分共30條，包括深入實施就業(yè)戰(zhàn)略、大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平、推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)等內(nèi)容。
《意見》中提出，縣以上人民政府要健全政府負責人牽頭的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政績考核，細化目標任務、政策落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金投入、群眾滿意度等指標，提高權(quán)重，并層層分解，督促落實。
亮點一：員工穩(wěn)定有企業(yè)補貼 裁員應制定安置方案
《意見》在促就業(yè)的同時，還提出要預防失業(yè)風險。落實失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策，將政策實施范圍擴大到所有符合條件的企業(yè)，對不裁員、少裁員、就業(yè)崗位穩(wěn)定的企業(yè)，按該企業(yè)及其員工上年度繳納失業(yè)保險費總額的一半給予穩(wěn)崗補貼，有關(guān)資金從失業(yè)保險基金中列支。
對確實要裁員的，應制定人員安置方案，實施專項就業(yè)幫扶行動，妥善處理勞動關(guān)系和社會保險接續(xù)。
亮點二：個人創(chuàng)業(yè)可貸款20萬 支持開展“信用貸款”
《意見》提出，要大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市、進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資。推進區(qū)域性股權(quán)交易市場規(guī)范發(fā)展，支持企業(yè)通過多種債券融資手段籌措資金。開展互聯(lián)網(wǎng)金融和股權(quán)眾籌融資試點，發(fā)展新型金融機構(gòu)和融資服務機構(gòu)。
今后創(chuàng)業(yè)者貸款或?qū)⒏颖憷?。《意見》提出，將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，將個人貸款最高額度提高至20萬元。完善相關(guān)政策規(guī)定，簡化申請程序、降低擔保及反擔保要求。支持有條件的地方開展“信用貸款”。這意味著債務人無需提供抵押品或第三方擔保，僅憑自己的信譽就能取得貸款。
隨著3W咖啡等創(chuàng)客空間的風生水起，《意見》提出，廣東省也要搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間。建立創(chuàng)業(yè)導師志愿團隊，鼓勵高校、科研院所派遣科技特派員進駐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺。鼓勵企業(yè)由傳統(tǒng)的管控型組織轉(zhuǎn)型為新型創(chuàng)業(yè)平臺，讓員工成為平臺上的創(chuàng)業(yè)者，形成市場主導、風投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
亮點三：小微企業(yè)招大學生 政府補貼一年社保
在就業(yè)群體方面，《意見》提出，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位。鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，完善工資待遇向基層傾斜機制。將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生；對小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼；對見習期滿留用率達50%以上的見習單位，見習補貼由見習單位和政府共同承擔，其中政府按不超過最低工資標準的60%承擔見習補貼。
針對農(nóng)民工群體，《意見》提出支持“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電商、家庭農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成產(chǎn)銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
針對被征地的農(nóng)民的就業(yè)，《意見》提出在制定征地補償安置方案時，要明確促進被征地農(nóng)民就業(yè)的具體措施和安置途徑。鼓勵各地探索土地使用權(quán)入股、土地股份制合作等市場化方式安置被征地農(nóng)民。
來源：南方日報