![](http://economy.southcn.com/e/images/attachement/jpg/site4/20170928/0023248fd6ec1b368b9e0e.jpg)
近期廣東出版的《粵港澳大灣區(qū)自然資源與環(huán)境圖集》引起社會(huì)各界高度關(guān)注。
作為中國(guó)明確提出建設(shè)的第一個(gè)灣區(qū),與世界上其它有名的灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)的地質(zhì)條件和資源稟賦到底有何特征?對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的建設(shè)目標(biāo)還有哪些特殊的優(yōu)勢(shì)?為此,記者獨(dú)家專訪了圖集的主編、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)秦緒文,為讀者詳解與粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)資源和地質(zhì)環(huán)境相關(guān)的種種疑問。
灣區(qū)一體化 地殼穩(wěn)定資源豐富
南方日?qǐng)?bào):與世界上其它大灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)的地質(zhì)條件和資源條件差異主要表現(xiàn)在什么地方?
秦緒文:粵港澳大灣區(qū)土地面積、人口和空港群均處于領(lǐng)先。其它資源也非常豐富,地質(zhì)條件較好,地殼相對(duì)穩(wěn)定,有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化建設(shè)。但另一方面,存在諸如濕地退化、礦山荒漠化和局部水土污染等生態(tài)環(huán)境問題,需要加大整治力度。
南方日?qǐng)?bào):應(yīng)該如何去克服區(qū)域差異較大、局部存在一些地質(zhì)問題的短板?
秦緒文:應(yīng)該在土地集約化利用,天然氣水合物開采產(chǎn)業(yè)化,地?zé)崂茫鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等方面著力克服一些資源環(huán)境短板。
南方日?qǐng)?bào):大灣區(qū)資源豐富,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局需優(yōu)化,有何具體思路?
秦緒文:一是加強(qiáng)地區(qū)科技合作,積極推動(dòng)油氣、天然氣水合物的勘探開發(fā),打造新能源等新興科技產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)基地,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)力。二是建立以地?zé)崽餅榛締卧拇髤^(qū)塊管理模式,促進(jìn)地?zé)崮芴菁?jí)開發(fā)利用,并在珠海、中山建立集約化地?zé)崮芫C合利用示范基地,改變地?zé)豳Y源開發(fā)較早卻利用程度低的局面。三是積極推動(dòng)地質(zhì)遺跡和自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)及開發(fā)利用,為大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的增長(zhǎng)點(diǎn),并以此促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。
南方日?qǐng)?bào):大灣區(qū)的地質(zhì)條件有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化建設(shè)?
秦緒文:大灣區(qū)區(qū)域地殼相對(duì)穩(wěn)定,歷史上沒有發(fā)生過6級(jí)以上破壞性地震。陸域工程建設(shè)地基條件較好,尤其是深部巖石地層地基條件良好,有利于樓房、公路、大型機(jī)場(chǎng)及各類橋梁的建設(shè)。海域工程建設(shè)適宜性總體較好,適合港口、核電站、風(fēng)力發(fā)電站、海底光纜、輸油管道、大型機(jī)場(chǎng)和大型橋梁等設(shè)施的建設(shè)。因此,大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)條件較為有利。
但大灣區(qū)局部存在一些地質(zhì)災(zāi)害或隱患,如臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮、海平面上升等,重大基礎(chǔ)設(shè)施施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)勘查和設(shè)防。在防災(zāi)減災(zāi)方面,建議加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè),建立健全防災(zāi)減災(zāi)制度,加強(qiáng)地災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)采取地面沉降規(guī)避、處置等預(yù)防措施;開展城鎮(zhèn)及重大工程區(qū)巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效開展臺(tái)風(fēng)暴雨期崩滑流災(zāi)害群測(cè)群防工作,保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命財(cái)產(chǎn)安全。
灣區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)展
南方日?qǐng)?bào):大灣區(qū)在發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)方面有哪些有利條件,粵港澳如何實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)?
秦緒文:港口經(jīng)濟(jì)是以港口為中心,港口城市為載體、綜合運(yùn)輸體系為動(dòng)脈,港口產(chǎn)業(yè)為支撐的開發(fā)型經(jīng)濟(jì)。圖集顯示,大灣區(qū)港口資源豐富。其有利條件主要有三方面:一是河流水系發(fā)達(dá),可以形成自內(nèi)陸向外海擴(kuò)散的水運(yùn)體系;二是沿岸水深條件較好,大型港口眾多,包括廣州港、深圳港、珠海港、惠州港等億噸以上的大型港口,可形成規(guī)模化的港口群;三是沿江、沿海大中小型港口集結(jié),可充分利用資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),承接幾乎所有區(qū)域的物流運(yùn)輸。
高度發(fā)達(dá)的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”,往往具有開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),高效的資源配置能力,強(qiáng)大的集聚外溢功能,港口航運(yùn)業(yè)是物資積聚和外泄的重要途徑。大灣區(qū)可利用強(qiáng)大的港口群,內(nèi)聯(lián)大陸腹地,外接世界各地,優(yōu)化配置所有資源,推動(dòng)大灣區(qū)社會(huì)發(fā)展。
南方日?qǐng)?bào):對(duì)大灣區(qū)主體功能區(qū)的規(guī)劃有何建議?
秦緒文:粵港澳大灣區(qū)應(yīng)整合資源,互補(bǔ)發(fā)展。以資源環(huán)境承載力強(qiáng)的三大城市為中心,帶動(dòng)周邊,輻射全國(guó),擴(kuò)展世界。建議大灣區(qū)采取相應(yīng)措施,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以高科技產(chǎn)業(yè)為支撐,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境等各方面的協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展電子信息、原子能工業(yè)、航空航天、精密機(jī)床等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、教育文化、科學(xué)研究等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育和壯大新興產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理力度,積極推動(dòng)新能源的利用。
南方日?qǐng)?bào):大灣區(qū)應(yīng)該如何優(yōu)化“9+2”城市群國(guó)土空間布局?
秦緒文:以海定陸,構(gòu)建海陸統(tǒng)籌,海陸一體的城市群國(guó)土空間規(guī)劃布局。以珠江口沿岸城市為中心,輻射構(gòu)建城市圈,做大做強(qiáng)已有的深港、廣佛和珠澳3個(gè)大灣區(qū)城市核心,拓展以“深港莞惠”“廣佛肇”“珠澳中江”構(gòu)成3個(gè)環(huán)珠江城市帶,形成層次鮮明、協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新型城市群布局。
灣區(qū)生態(tài) 建立健全防災(zāi)減災(zāi)制度
南方日?qǐng)?bào):如何應(yīng)對(duì)目前面臨的生態(tài)環(huán)保壓力?
秦緒文:當(dāng)前的生態(tài)環(huán)保壓力主要表現(xiàn)在:圍填海對(duì)沿海環(huán)境影響較大;局部地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,對(duì)工程建設(shè)有一定影響;海砂開采影響海底環(huán)境;濕地開發(fā)程度高,呈退化趨勢(shì);礦山開采導(dǎo)致荒漠化呈加重趨勢(shì);局部存在重金屬、有機(jī)物污染等。
建議開展生態(tài)環(huán)境調(diào)查及監(jiān)測(cè),制訂嚴(yán)厲的保護(hù)治理措施,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。重點(diǎn)包括土壤和地下水資源詳查,海域沉積物污染調(diào)查監(jiān)測(cè),濕地及自然保護(hù)區(qū)調(diào)查監(jiān)測(cè),并加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理力度,開展生態(tài)文明建設(shè),助力打造優(yōu)質(zhì)生活圈和建設(shè)美麗灣區(qū)。
南方日?qǐng)?bào):未來還需要進(jìn)一步做好哪些方面的調(diào)查?
秦緒文:建議開展環(huán)境調(diào)查及各種監(jiān)測(cè),以及資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià),引導(dǎo)大灣區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展;開展填海造地和重大的互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施沿線工程地質(zhì)調(diào)查與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查;開展城市群的城市地質(zhì)調(diào)查,統(tǒng)籌考慮地上地下空間的地質(zhì)條件;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè),建立健全防災(zāi)減災(zāi)制度,加強(qiáng)地災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào);加強(qiáng)對(duì)地?zé)?、海砂、富硒土壤等資源和地下水資源勘查和水污染調(diào)查。此外,還要加快資料的整合,形成大數(shù)據(jù),建設(shè)透明灣區(qū)。
大灣區(qū)面積
●涵蓋廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市,以及香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)
●陸域面積約5.6萬平方公里,大陸和島嶼海岸線總長(zhǎng)3201公里
大灣區(qū)資源豐富
●預(yù)測(cè)石油資源量為80億噸
●初步評(píng)價(jià)大灣區(qū)地?zé)豳Y源量1.42×1019焦耳
●探明遠(yuǎn)景海砂資源量達(dá)385億立方米
●地下淡水天然資源總量約每年150億立方米
●天然氣水合物開發(fā)已圈定11個(gè)遠(yuǎn)景區(qū)、19個(gè)成礦區(qū),鎖定2個(gè)千億方級(jí)礦藏