番禺區(qū)質監(jiān)局積極推動政府大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,依托質量強區(qū)工作平臺,出臺一系列配套獎勵扶持政策。與此同時,調動多方力量積極推動企業(yè)培育名牌產品,名牌企業(yè)數和名牌產品數逐年穩(wěn)步遞增。目前,番禺區(qū)有效期內的廣東省名牌產品(工業(yè)類)有41個,約占廣州市名牌產品數的20%。名牌戰(zhàn)略帶動全區(qū)經濟持續(xù)增長,2013年番禺區(qū)實現地區(qū)生產總值1353.23億元,比2008年增長88.99%;完成工業(yè)總產值1737.33億元,比2008年增長22.34%。名牌帶動取得顯著成效。
一、政府引領建立名牌培育機制。區(qū)政府工作報告提出“加快推進質量強區(qū)。大力實施品牌、專利、標準三大戰(zhàn)略,提升經濟社會發(fā)展質量。”將名牌工作提升到戰(zhàn)略的高度,作為職能部門保增長促發(fā)展的重要措施統籌推進。早在2007年區(qū)政府就出臺了《關于優(yōu)化產業(yè)結構加快經濟發(fā)展的若干措施》及配套實施細則,對獲得省名牌產品的企業(yè)給予25萬元獎勵。2009年以來,累計獎勵名牌產品28個,兌現獎勵金額達950萬元,獎勵金額居廣州市首位,極大地激發(fā)了轄區(qū)優(yōu)質企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性和主動性,番禺區(qū)的省名牌產品數由2007年的24個增長到2013年的41個,增長了71%,僅2013年就獲評省名牌22個,約占全市獲評總數的1/4。與此同時,番禺區(qū)質監(jiān)局通過發(fā)協調發(fā)函、召開名牌申報協調工作會議、領導帶隊走訪等方式,與各相關職能部門形成名牌申報長效工作機制。目前已經引導20多家名牌企業(yè)導入卓越績效管理模式,珠江鋼管、銳豐音響、廣日電梯等一批名牌企業(yè)成長成為首批省、市級質量獎企業(yè),成為進軍中國質量獎儲備力量。
二、質監(jiān)部門落實“三早”全程服務。一是培育數據庫早建立。早在2008年,番禺區(qū)就在全區(qū)科技項目企業(yè)、馳著名商標企業(yè)、鎮(zhèn)街重點扶持企業(yè)及日常監(jiān)管中發(fā)現的優(yōu)質企業(yè)中發(fā)掘名牌培育潛力企業(yè),經過篩選比對,建立了涵蓋規(guī)模型、外向型和科技型企業(yè)的百家名牌培育企業(yè)數據庫,其中科技型企業(yè)約占33%,馳著名商標企業(yè)約占51%,鎮(zhèn)街扶持及日常發(fā)現企業(yè)約占16%。經過不斷優(yōu)化,名牌培育數據庫中三次產業(yè)比例由2008年的5.33:46.60:48.07調整為2013年的1.90:35.10:63.00,產業(yè)結構優(yōu)化趨勢顯著。二是推薦目錄早征集。番禺區(qū)在每年年初就制定名牌工作方案及年度工作計劃,在廣東省名牌工作正式啟動前,向鎮(zhèn)街、經貿、工商、科信等部門發(fā)文搜集名牌培育企業(yè)推薦名單,及時更新完善名牌培育企業(yè)數據庫。提早向企業(yè)貫徹名牌目錄征集的要求、時間等,推薦新增目錄的數量不斷增多。2014年整理篩選出21個產品作為推薦產品目錄上報,其中新增產品目錄11個,推薦產品目錄數量比去年增長40%。三是指導申報早介入。番禺區(qū)質監(jiān)局通過深入企業(yè)調研、召開申報培訓會議、建立名牌企業(yè)網絡群組、指定專人跟進名牌工作等方式,提前介入指導企業(yè)建立名牌申報團隊、熟悉申報流程、了解申報要求、培訓申報指南。同時,加強與省卓越品牌研究院的信息互通,盡早掌握并協調解決企業(yè)申報過程出現的問題、情況,確保企業(yè)申報渠道通暢。
三、分類指導“三推”促名牌創(chuàng)建。一是優(yōu)秀條件的企業(yè)全力推。一方面對轄區(qū)內已經獲得廣東省名牌的企業(yè)進行深度挖掘,指導企業(yè)擴充品牌產品數量及覆蓋范圍,全力推進企業(yè)品牌化進程,2014年推薦的11個新增目錄中,就有7個是往年已獲省名牌企業(yè),全區(qū)32家已獲名牌企業(yè)中有7家名牌保有數超過2個,獲名牌總數達到18個,占全區(qū)名牌總數的44%;另一方面對于已獲馳著名商標、重點科技立項等還未申報廣東省名牌的企業(yè),深入鎮(zhèn)街、商會、企業(yè)走訪,進一步挖掘,通過宣貫全面發(fā)動符合條件的企業(yè)積極申報,儲備培育企業(yè)梯隊。目前,番禺區(qū)已獲名牌企業(yè)中有超過80%的企業(yè)是獲得過馳著名商標稱號或各級重點科技項目立項。二是符合條件的企業(yè)合力推。對于納稅、環(huán)保、監(jiān)督檢驗報告等申報關鍵項目,在出具證明材料上需要與職能部門協調解決或者加快辦理進度的,在區(qū)政府的領導下,組織相關部門召開工作協調會,對符合申報條件的企業(yè),不僅開通綠色通道,還開通申報直通車,簡化開具相關證明的程序,縮短開具證明的時間,切實為企業(yè)申報服務,全面支持和配合企業(yè)做好名牌申報工作。三是欠缺條件的企業(yè)助力推。對于名牌申報條件還有所欠缺的企業(yè),番禺區(qū)質監(jiān)局成立由質量、標準、計量、檢測所等相關人員成立名牌培育工作小組,深入企業(yè)進行培訓指導,做好企業(yè)申報的基礎工作。截至2013年底,全區(qū)采用國際標準或國外先進標準的產品數量達到583個,規(guī)模以上企業(yè)通過2008質量管理體系認證351家、環(huán)境管理體系認證115家、職業(yè)健康安全管理體系認證28家,通過測量管理體系認證12家、二級計量管理體系認證12家,通過標準化良好行為企業(yè)認定數達到35家,參與各級標準制修訂290個,各項指標均處于全市各區(qū)領先位置。