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政策法規(guī)

廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)管理辦法

發(fā)布時間:2010/6/22 8:46:05

 

廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)管理辦法

發(fā)表時間:2010-6-22 14:20:14

 

  第一章 總 則

  第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀,推進名牌帶動戰(zhàn)略的實施,加強省廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)(以下簡稱省名牌產(chǎn)品)的監(jiān)督管理,規(guī)范省名牌產(chǎn)品的評價,推動企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,引導、支持企業(yè)創(chuàng)名牌,增強我省產(chǎn)品的國際競爭力,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強自主創(chuàng)新能力,節(jié)約資源,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院頒布的《質(zhì)量振興綱要》和《廣東省實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)席會議工作制度》及《廣東省實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)席會議成員單位主要職責》的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱省名牌產(chǎn)品是指實物質(zhì)量達到或接近國內(nèi)、國際同類產(chǎn)品先進水平、在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,市場占有率和知名度居行業(yè)前列,用戶滿意程度高、具有較強市場競爭力、由本省企業(yè)制造、并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)產(chǎn)品。

  第三條 省名牌產(chǎn)品評價工作以市場評價為基礎(chǔ),以社會中介機構(gòu)(含相關(guān)行業(yè)協(xié)會)為依托,以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的總體推進機制。

  第四條 省名牌產(chǎn)品評價工作堅持企業(yè)自愿申請,科學、公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔的原則。

  第二章 組織管理

  第五條 在廣東省實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)的統(tǒng)一指導下,廣東省名牌產(chǎn)品推進委員會(以下簡稱省名推委)負責省名牌產(chǎn)品評價工作的監(jiān)督管理,廣東省名牌產(chǎn)品評價中心(以下簡稱省名牌評價中心)負責省名牌產(chǎn)品的技術(shù)性評審及事務性工作。

  省名推委由省質(zhì)監(jiān)局、省委宣傳部、省委政策研究室、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省外經(jīng)貿(mào)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省統(tǒng)計局、省知識產(chǎn)權(quán)局、廣東出入境檢驗檢疫局、海關(guān)廣東分署、省政府發(fā)展研究中心、省消費者委員會、省質(zhì)量協(xié)會、省標準化協(xié)會、省質(zhì)量檢驗協(xié)會、省企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究會等部門、社團和專家組成,辦事機構(gòu)設在省質(zhì)監(jiān)局。

  第六條  省名牌評價中心負責省名牌產(chǎn)品評價工作的具體實施,擬訂、修改省名牌產(chǎn)品評價標準,推進省名牌產(chǎn)品的宣傳、培育工作。

  省名牌評價中心每年根據(jù)工作需要,牽頭吸納相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研院所、技術(shù)機構(gòu)參與并充分發(fā)揮其作用,聘請有關(guān)方面專家組成若干專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會在省名牌評價中心的組織下,根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出廣東省名牌產(chǎn)品評價實施細則和方案,進行具體評價工作,提交評價報告。評價工作結(jié)束后,各專業(yè)委員會自動解散。


  第七條 各地級以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自行政區(qū)域內(nèi)牽頭負責省名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作,并組織實施對省名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

  第三章 申請條件

  第八條 申請省名牌產(chǎn)品稱號,應同時具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,列入《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品目錄或是改造提高的產(chǎn)品目錄的;

 ?。ǘ┥陥螽a(chǎn)品的注冊商標為在中國大陸或港、澳、臺地區(qū)注冊的境內(nèi)商標并使用三年以上;

 ?。ㄈ┥陥笃髽I(yè)為在本省工商登記注冊企業(yè);

 ?。ㄋ模嵨镔|(zhì)量達到或接近國內(nèi)、國際同類產(chǎn)品先進水平,在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位;由本省企業(yè)制造、擁有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)含量較高,市場占有率、用戶滿意程度居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列;

 ?。ㄎ澹┠赇N售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居省內(nèi)同行業(yè)前列;

 ?。┢髽I(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居省內(nèi)同行業(yè)前列;

  (七)產(chǎn)品按照具有國內(nèi)或國際先進水平的標準組織生產(chǎn);

 ?。ò耍┢髽I(yè)具有完善的計量檢測保證能力;

 ?。ň牛┢髽I(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責任事故;

 ?。ㄊ┢髽I(yè)具有完善的售后服務體系,用戶(顧客)滿意程度高;

 ?。ㄊ唬┢髽I(yè)有較強的發(fā)展后勁,近三年沒有較大的經(jīng)濟滑坡;

 ?。ㄊ┢髽I(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定已開展清潔生產(chǎn)審核工作;

 ?。ㄊ┙陜?nèi),企業(yè)污染物排放符合國家及地方規(guī)定標準。

  第九條 凡有下列情況之一者,不能申請省名牌產(chǎn)品稱號:

 ?。ㄒ唬┝腥搿稄V東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》淘汰、禁止產(chǎn)品目錄的;

 ?。ǘ┝腥牍I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)及計量器具制造許可證等依法管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的;

 ?。ㄈ└呶廴拘袠I(yè),未取得環(huán)境體系認證的;

 ?。ㄋ模┰诮陜?nèi),被省級以上行政部門質(zhì)量監(jiān)督抽查判為不合格的;

  (五)近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故,或重大、特大職業(yè)病危害事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;

 ?。┊a(chǎn)品存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛的;

  (七)環(huán)境保護信用評價結(jié)果為紅牌的;上市公司環(huán)保核查不合格的;

 ?。ò耍┯衅渌`反法律法規(guī)行為的。

  第四章 評價指標

  第十條 建立以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標體系,并適當增加自主創(chuàng)新能力、核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和采用國際標準或國外先進標準等指標的權(quán)重。

  第十一條 市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平、用戶滿意水平;質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量保證能力;效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價;發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平;企業(yè)自主創(chuàng)新能力、核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和采用國際標準或國外先進標準、積極參與國家標準、行業(yè)標準制定等。

  第十二條 不同產(chǎn)品評價細則的制定、綜合評價中評分標準的確定、不同評價指標權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標的評價方法、評價中復雜因素的簡化以及綜合評價結(jié)果的確定等,均由省名牌評價中心確定。


  第五章 評價程序

  第十三條 省名牌產(chǎn)品評價工作每年進行一次。由省名牌評價中心在充分發(fā)動相關(guān)行業(yè)協(xié)會調(diào)研的基礎(chǔ)上公布開展省名牌產(chǎn)品評價工作的產(chǎn)品目錄及受理省名牌產(chǎn)品申請的開始和截止日期。

  第十四條 企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《廣東省名牌產(chǎn)品申請表》、提供有關(guān)證明材料,并按規(guī)定日期報本地地級以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核,材料數(shù)據(jù)應和年終(財務)報表一致。

  第十五條  各地級以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)牽頭組織本市有關(guān)部門及有關(guān)社會團體對申請企業(yè)是否符合申報條件、企業(yè)申報內(nèi)容是否屬實等有關(guān)方面進行審核,并形成推薦意見,統(tǒng)一報送省名牌評價中心。

  第十六條  省名牌評價中心匯總各地推薦材料后,組織有關(guān)部門和社會團體對企業(yè)的申報材料進行審核,確定初審名單,并將初審名單及其申請材料分送相應的專業(yè)委員會。

  第十七條 各專業(yè)委員會按照評價細則對申請產(chǎn)品進行綜合評價,量化評分,形成評價報告,并據(jù)此向省名牌評價中心提交本專業(yè)的省名牌產(chǎn)品建議名單。

  第十八條 省名牌評價中心組織有關(guān)專家對各專業(yè)委員會提出的建議名單和評分結(jié)果進行匯總分析后,提出省名牌產(chǎn)品初選名單,提交省名推委進行審議。

  第十九條 省名牌評價中心將審議確定的初選名單通過媒體向社會公示并在一定限期內(nèi)征求社會意見。

  第二十條 以省名牌評價中心的名義公布“廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)”名單并授予稱號,頒發(fā)省名牌產(chǎn)品證書及獎牌。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十一條 省名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得省名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的省名牌產(chǎn)品標志,并注明有效期。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第二十二條 省名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。

  第二十三條  省名推委秘書處對在國家、省監(jiān)督抽查不合格和用戶、消費者舉報投訴產(chǎn)品質(zhì)量存在問題經(jīng)查證屬實的省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立約談制度。

  第二十四條 省名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入打擊假冒、保護名優(yōu)活動的名優(yōu)產(chǎn)品范圍;獲省名牌產(chǎn)品的企業(yè)應配合執(zhí)法部門作好產(chǎn)品真假鑒別工作。

  第二十五條 對已經(jīng)獲得省名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大的波動,消費者(用戶)反映強烈,企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,企業(yè)的質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題等,省名推委可以根據(jù)具體情況暫停或者撤銷該產(chǎn)品的省名牌產(chǎn)品稱號。

  第二十六條 省名牌產(chǎn)品標志屬質(zhì)量標志。省名牌產(chǎn)品稱號、標志只能使用在被認定型號、規(guī)格的產(chǎn)品上,不得擴大使用范圍。未獲得省名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,不得偽造、冒用省名牌產(chǎn)品標志;被暫停或撤銷省名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品、超過有效期重新申請且未獲通過的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用省名牌產(chǎn)品標志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造省名牌產(chǎn)品標志及其特有的或者與其近似的標志。違者按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條對偽造、冒用質(zhì)量標志的規(guī)定進行處理。

  第二十七條 參與省名牌產(chǎn)品評價工作的有關(guān)機構(gòu)和人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護知識產(chǎn)權(quán);嚴于律己、公正廉潔,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評價。對于違反規(guī)定的單位或者個人,將取消其評價工作資格。凡因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十八條 申請企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應當真實,嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法取得省名牌產(chǎn)品稱號者,將予以取消,并通報批評,三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的廣東省名牌產(chǎn)品申請。

  第二十九條 各地級以上市實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)席會議負責本行政區(qū)域內(nèi)名牌戰(zhàn)略的推進工作,可以按照本辦法的規(guī)定,協(xié)助政府制定相應的創(chuàng)名牌計劃并組織實施。除按本規(guī)定的名牌產(chǎn)品評價工作外,其他組織和個人不得進行廣東省名牌產(chǎn)品評價活動。

  第七章 附則

  第三十條 廣東省名牌產(chǎn)品標志管理辦法另行制定。